张家口巿环境保护局.docVIP

张家口市环境保护局 2017年预算安排情况说明 部门职责和机构设置等基本情况 主要职责是： （一）负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施全市环境保护政策、规划，起草地方性规章草案；组织编制环境功能区划，组织制定环境保护地方性标准、基准和技术规范，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，会同有关部门拟订重点流域污染防治规划，参与制定全市主体功能区划。 （二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调市内重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调县区政府重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。 （三）负责落实全市减排目标。组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施；提出全市总量控制的污染物名称和控制指标，督办、核查各地污染物减排任务完成情况；实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。 （四）负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议，按市政府规定权限，审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督；参与指导和推动全市循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化。 （五）负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性规定、规章草案提出有关环境影响方面的建议，按国家和省市规定审批重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。 （六）负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护，组织指导城镇和农村的环境综合整治。 （七）指导、协调和监督生态保护。拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复；指导、协调和监督自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治；协调指导农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护。 （八）负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理；监督管理核设施安全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。 （九）负责环境监测和信息发布。制定环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理市级环境监测网和全市环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。 （十）负责推进环境保护科技发展。组织环境保护科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。 （十一）开展环境保护对外合作交流，研究提出国际、省际环境合作中有关问题的建议，组织协调环境保护国际条约的履约，参与处理涉外环境保护事务。 （十二）组织、指导和协调环境保护宣传教育，制定并组织实施环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育，推动社会公众和社会组织参与环境保护。 机构设置及人员情况 张家口市环保局设10个内设机构，分别为：办公室、规划财务科、法规科、科技产业标准科、综合审批科（环境影响评价科）、大气环境综合治理办公室、污染物排放总量控制科、污染防治科、自然生态保护科、辐射安全管理科，及机关党委办公室、监察室两个科室；下属6个全额事业单位，分别为：环境监测站、环境监察支队、环境污染举报中心、环境信息中心、环境应急中心、环境保护宣传教育中心；4个直属分局，分别为：桥东区分局、桥西区分局、下花园区分局、宣化区环保局（只含人员经费和公用经费）；1个财政定额或定项补助事业单位，为环境科学研究院（2016年7月起由自收自支事业单位改为财政定额或定项补助事业单位）。环保局机关编制47人，2016年底实有人员在职人员53名，离退休人员37名。 二、绩效预算信息情况 张家口市环境保护局总体目标： 保证城市大气、水环境质量指标达到目标要求；保证全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量完成国家、省下达当年减排任务；积极开展农村环境综合整治，集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇；加强监督管理，保证已建成投运污染防治设施正常稳定运行；加强监管能力建设，推进重点县区和市级环境监测、环境监察、环境应急标准化建设。 职责分类绩效目标： 1、大气环境质量：2017年，全市优良天数达到289天以上，