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PAGE PAGE 1 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 管理提升活动工作方案 根据国务院国资委统一部署和中国电力建设集团有限公司（以下简称中国电建集团）、中国水电工程顾问集团公司（以下简称水电顾问集团）的统筹安排，从2012年3月起，中国水电顾问集团华东勘测设计研究院（以下简称华东院）全面开展为时二年的管理提升活动。按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）、中国电建集团《关于印发中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的通知》（中电建发〔2012〕17号）、水电顾问集团《关于印发中国水电工程顾问集团公司管理提升活动工作方案的通知》（水电顾办〔2012〕591号），结合华东院的实际，制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实国务院国资委的指导意见和中国电建集团、水电顾问集团的方案要求，以科学发展观为指导，立足于华东院实际，围绕“服务工程，促进人与自然和谐发展”的企业使命、“一流的国际型工程公司”的总体战略目标和“二三三”的基本发展战略要求，在全院管理的各领域和各层面，全过程广泛深入地推进管理提升活动。重点解决院管理中存在的突出问题和薄弱环节，消除短板，突破瓶颈，在进一步巩固和加强基础管理的同时，积极推进管理创新，以管理创新促进管理转型，以管理转型推动业务转型和理念转型，使全院的管理水平得到全面提升，为院的转型发展奠定坚实的管理基础。 二、活动主题 强基固本，控制风险，转型升级，保值增值，做强做优，科学发展。 三、活动目标 通过开展管理提升活动，增强全院管理工作的规范化、标准化、精细化，加快管理方式的集约化、精细化转变，进一步巩固和强化基础管理，加快推进管理创新，促进基层建设、基础工作和基本功训练，提升全院的管理水平和能力，夯实华东院的管理基础，稳固提升华东院的行业地位与品牌，增强自主创新能力与持续发展核心能力，为我院的持续、健康、科学发展奠定坚实的基础。 具体实现以下几个核心目标： （一）基础管理不断改善：加强和集团公司制度对接，进一步完善全院管理制度，进一步优化业务流程，进一步促进管理信息化，一些长期制约企业发展的瓶颈和薄弱环节取得有效突破，全院的管理更加有序、到位，规范化、标准化、精细化的基础管理要求得到较好贯彻并切实取得实效，进一步加大执行力建设。 （二）管理水平全面提升：扎实强化内部管理，坚持以战略为指引、以目标为导向、以绩效管理为手段，持续推进全院各项工作。项目管理体系提升覆盖全院所有工作，强化流程最大管理理念。进一步修订完善院管理体系，调整完善组织构架，使之更好地适应我院向国际型工程公司转型的战略目标，促进院的转型发展；进一步解放思想，学习先进，对标提升，充分调动全院各部门/单位和全体员工推进管理创新和管理提升的积极性，使全院上下实现观念上的转变、制度上的创新、方法上的完善、流程上的再造。进一步加强院和二级部门的管理团队建设，发挥院的决策、引领、监督、服务、考核、奖惩作用，发挥院和二级部门的工作合力和活力。 （三）创新机制持续改进：切实落实“创新、开放、做实、做细”的总体要求；坚持“使顾客享受到新的价值”这一创新的核心内涵，院的集成创新、经营创新能力和资源整合能力得到明显提升，实现创新型、开放式发展。在实践基础上，院内部相应的文化、管理、技术都要相应地进行创新。进一步促进绩效管理，健全激励机制，促进院转型发展和国际优先发展战略。为院的转型发展努力创建一个规范化、制度化、信息化与远程化的良好内部环境。 （四）发展目标明晰可行：在中国电建集团和水电顾问集团战略和管控框架基础上，针对院发展面临的新形势、新情况和新任务，修编院新的发展战略和战略体系；继续秉承“服务工程，促进人与自然和谐发展”的企业使命，坚定不移地坚持“一流的国际型工程公司”的总体战略目标和“二三三”的基本发展战略，使战略的引领作用得到进一步发挥，全院各项工作按照既定目标有计划、有步骤、有节奏地稳步向前推进。 （五）风险控制能力明显增强；内部风险管控体系进一步完善，合同管理、预算管理和财务管理进一步加强，内部审计与效能监察充分发挥作用，全面风险管理体系规范建立并有效运行，企业抗风险能力和持续发展能力明显增强。 （六）综合绩效显著增强：院的核心技术能力、市场竞争能力明显增强，企业发展质量和效益进一步提升。适应国际型工程公司发展需要的人才队伍建设取得显著成效。通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，使管理提升对于企业科学发展、实现院“十二五”发展目标和“国际型工程公司”战略目标的推动和促进作用明显显现，促进院的持续、稳定、健康发展。 四、基本原则 以管理提升活动为载体，全面贯彻落实国务院国资委、中国电建集团和水电顾问集团的工作部署，集中力量解决制约和影响企业发展的关键问题，