中山市人民政府2020-2024年规章制定规划项目说明.docVIP

中山市人民政府2020-2024年规章制定规划项目说明 序号 项目名称 立法目的和理由 主要内容或措施 起草单位 1 中山市行政程序规定 为了规范行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行政，推进法治政府建设，制定我市的政府行政程序规定，一直作为政府制度建设的项目之一。当前，我市在规范行政程序制度建设方面取得了一定的经验，先后出台了《中山市人民政府重大行政决策程序暂行规定》《中山市重大行政决策听证规定》《中山市行政执法信息公示办法（试行）》《中山市行政执法全过程记录办法（试行）》《中山市重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等一系列规范政府行政程序的制度，为我市相关立法提供了经验。珠海、汕头等周边城市也制定出台了统一的行政程序制度，可作为我市立法参考。 一是明确行政程序主体；二是在行政机关规范性文件制定程序、重大行政事项决策、一般行政执法程序、特别行政程序（行政合同、行政指导、行政裁决、行政调解）等行政程序范围内选取合理的模式和内容进行有效统一规范；三是明确监督和责任追究的措施。 市法制局 2 中山市行政机关规范性文件管理规定 为了加强行政机关规范性文件管理，推进依法行政，我市于2015年制定出台《中山市行政机关规范性文件管理规定》，对全市行政机关规范性文件管理起到了统筹规范的作用。为进一步加强行政机关规范性文件数字化管理，市行政机关规范性文件管理系统也