二o一o年上半年种设备安全监察工作总结.docVIP

PAGE PAGE 2 2012年特种设备安全监察与节能监管工作要点 2012年全省特种设备安全监察工作总体要求是：全面贯彻总局、省局工作会议精神，认真落实特种设备安全与节能十二五规划，突出使用环节监察，强化现场安全监察和隐患排查治理；突出由监管设备向监管企业转移，强化企业主体责任落实；突出防范系统性、区域性风险，强化分级分类监管；突出完善安全体系，强化基层基础建设。进一步提升服务发展的水平、科学监管的水平、基础保障的水平,促进和保障特种设备安全运行，为党的十八召开创造安全稳定的社会环境，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴做出新的贡献。 2012年特种设备安全目标是：特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率要按有关规定达到100%。力争特种设备万台事故死亡率在“十二五”目标的基础上下降10%。 一、开展宣传，营造良好氛围 1．采取多种形式，广泛深入地宣传条例。充分利用多种渠道和新闻媒体，大力普及特种设备安全与节能知识，进一步提高广大企业和全社会法律法规意识。全省在地市以上报刊、电台、电视台刊载和播放有关特种设备安全监察、检验的新闻达100篇以上。“3.15”、“六.一”儿童节、“安全生产月”、“质量月”、 2．继续开展特种设备进企业、进校园、进社区活动。继续开展特种设备进企业、进校园、进社区活动，讲解特种设备安全使用常识、技术规范、操作规程，发放宣传资料，开展咨询活动，展出事故警示版面，进一步提高企业和全社会法律法规意识，有效落实企业主体责任，保证特种设备安全运行。 一是特种设备安全知识进企业。进企业数200家以上，帮助企业建立特种设备档案，指导企业制定应急预案，开展咨询服务。 二是特种设备安全知识进校园。“六.一”儿童节期间各省辖市局、直管县局、省局二级机构各联系一所中、小学校，讲解特种设备安全知识、电梯、游乐设施乘坐注意事项、发生意外如何处置等。 三是特种设备安全知识进社区。全省联系20个在当地较大的社区，开展宣传活动，有条件的要组织一次电梯关人救援演练。 二、加强监管，严防事故发生 3．严格生产源头监管。鉴定评审和检验机构要对鉴定评审、型式试验、监督检验等工作严格把关，各级监察机构要加大对鉴定评审和监督检验工作的监督检查力度，达不到准入条件的，一律不予许可，严格市场准入。按照《关于进一步加强特种设备鉴定评审监督管理工作的通知》要求，对鉴定评审工作推行企业评价机制和监督抽查机制。加大获证企业的证后监督抽查力度，对不能持续满足许可条件、不能保证设备质量安全和整改后仍达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出。 4．严格使用环节监管。完善《特种设备使用安全管理规范》和特种设备使用单位分类评价办法，建立特种设备使用安全管理标准化制度，全面推进特种设备使用单位分类分级监管，加大对使用单位执行各项特种设备安全制度的监督检查力度；督促企业加强作业人员培训；推进压力管道使用登记和定期检验工作，探索压力管道使用登记从登记设备向登记单位转变。 5．严格重点设备领域监管。以突出重点、分类监管为原则，建立健全省、市、县三级重点监控设备管理制度。实施重点监管，加强电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等涉及公共安全特种设备和电梯维保单位的监督检查，运用信息化、物联网等新型技术手段对危险化学品承压罐车、气瓶、流动式起重机等移动设备实施动态监管，开展小型锅炉、快开门压力容器使用的专项隐患排查和整治。 6．严厉打击非法违法行为。加大对企业违法违规生产、使用行为和作业人员无证、违章作业行为的依法惩治力度，严厉打击违规充装、检验和翻新改造气瓶、拼装电梯等违法行为。强化执法责任和手段措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产使用和经停产整顿仍未达到要求的，报告当地政府并联合有关部门一律关停取缔；对非法违法生产使用的有关单位和责任人及拒不执行安全监察指令的，一律按规定上限从重处罚；对存在违法生产使用的单位，一律责令停用整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 7. 严格做好安全服务保障。做好党的十八大、重大活动、重要节假日期间重点领域、重点场所、重点部位特种设备的安全保障工作。 强化措施，推进节能工作 在保安全的基础上，全省系统要围绕经济社会发展的主题主线，积极寻求发挥作用的切入点和结合点，以节能工作为重点，抓好各项服务，促进科学发展、转型发展，努力实现“确保安全，节能降耗”的双重工作目标。 8. 加大节能宣传力度。开展特种设备节能工作，利国利民，功在当代，利在千秋，质监部门有责任、有义务做好这项工作，要利用各种宣传方式，通过多种形式多种渠道向社会和企业宣传特种设备节能工作的重要性和必要性，动员企业重视节能、自主抓节能，动员全社会关注节能、参与节能。 9. 加大锅炉设计文件节能审查和定型产品能效测试工