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输气管道完整性管理体系（第八分册）-天然气管道防止第三方破坏及失效统计 中国石油天然气股份有限公司 输气管道完整性管理体系 第八分册 天然气管道防止第三方破坏及失效统计 xxxx-xx-xx发布 xxxx-xx-xx施行 中国石油天然气股份有限公司 天然气与管道分公司 前言 《》管理总册 2 输气管道完整性管理体系管理分册 1第一分册数据的收集和整合 2第二分册管道风险评价技术指南 3第三分册完整性检测技术 4第四分册完整性监测技术 5第五分册完整性评价技术 6第六分册天然气管道修复技术 7第七分册管道地质灾害识别与评估技术 8第八分册天然气管道防止第三方破坏及失效统计 9第九分册完整性管理信息系统 3 输气管道完整性管理体系程序控制文件 4 输气管道完整性管理体系作业文件 各部分的具体内容介绍如下 1 输气管道完整性管理体系管理总册 输气管道完整性管理体系管理总册是中国石油天然气股份有限公司实施长输管道完整性管理的纲要性文件全面地阐述了中国石油天然气股份有限公司实施管道完整性管理体系的内容 2 输气管道完整性管理体系管理分册 输气管道完整性管理体系的分册是对管理总册中规定的某一特定流程的实施细则论述了中国石油天然气股份有限公司完整性管理实施过程中某一特定流程的具体要求它包括了九个分册每一分册分别对相应的完整性管理程序的内容要求提出了明确的规定分别涉及的内容如下1数据的收集和整合2管道风险评价技术3检测技术4完整性监测技术5完整性评价技术6管道维护维修技术7线路地质灾害识别与评价技术8防止第三方破坏及事故统计分析技术9输气管道完整性管理信息系统 3 输气管道完整性管理体系程序控制文件 程序控制文件是输气管道完整性管理的质量控制文件是公司内部管理的具体运作程序规定公司内部对完整性管理的具体管理程序和控制要求是为进行完整性管理的某项活动或过程所规定的方法和途径以文件的形式规定了完整性管理体系实施过程中各业务部门工作交叉关系的处理流程和各部门人员管理行为的规范 4输气管道完整性管理体系作业文件 作业文件包括作业指导书操作规程和记录文件完整性管理的作业文件由各管道运营公司根据管道完整性管理过程的需要产生在总册和分册文件中已经规定了要求的应当依照其要求和格式制定相应的作业文件 作业文件是程序文件的补充和支持是管理和操作者行为的指南是围绕管理手册和程序文件的要求描述具体的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法是一个详细的工作文件主要供个人或班组使用该文件有些是在体系运行中根据需要不断产生的 完整性管理是一个动态的过程各个部分是一个有机的统一整体为了表述和管理的需要往往将其人为的分开进行论述但在完整性管理具体实施过程中应当将其作为一个完整的有机过程进行全面的理解 目录 前言 i 0 总则 1 1 目的 2 2 适用范围 2 3 定义 2 31 简称及缩写词 2 32 定义 3 4 引用标准 4 5 防止第三方破坏管理规定 4 6 管道第三方破坏的预防措施 5 61 管道第三方破坏预防措施的目的 5 62 管道第三方破坏预防措施的类型 6 63 中国管道安全法律规定 11 64 天然气输送管线建设的要求 13 7 第三方事故数据库统计分析 13 71 目的 13 72 特别说明 14 73 损害分类 14 74 管道事故统计分析 15 75 管道事故数据统计以英国TRANSCO公司为例 23 8 第三方破坏模型 29 81 事故模型 29 附录 统计实例 33 总则 管道完整性管理也是当前世界各大管道公司采取的一项重要管理内容管道完整性管理是指通过对天然气管道运营管理中存在的风险因素进行识别和评价制定相应的风险控制对策不断改善识别到的不利影响因素从而将管道运营的风险水平控制到合理的可接受的范围内达到减少以至避免管道事故的发生经济合理地保证管道安全运行的目的 随着输送管线埋地时间的增长由于管道材质问题或施工期间造成的损伤以及管道运行期间第三方破坏腐蚀穿孔自然灾害误操作等因素造成的管道泄露穿孔爆炸等事故时有发生直接威胁人身安全破坏生态环境并给管道工业造成巨大的经济损失据统计在所有干线输气管道事故中按管道事故的严重程度泄漏占40～80穿孔占10～40破裂占1～5 第三方破坏是引起管道事故的主要原因之一长期以来由于我国经济基础和法治建设相对较弱人们对管道的特点还没有充分了解破坏管道的事故常有发生对于输油管道而言存在打孔盗油现象对于输气管道存在非法开挖引起管道漏气事故因此如何采取有效的防止第三方破坏事故的发生保证天然气管道的安全输送有效的提前对管道进行预防性维护作到事前预控这是管道管理者面临的重要问题 该文件分册《天然气气管道完整性管理体系-第三方破坏与失效统计分析分册》全面探讨