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在全市法治县（区）创建工作现场会上的讲话 　　开展法治县创建活动，是“五五”普法规划确定的重要内容。我们今天在南溪召开这个现场会，目的就是落实全国普法办、省法建办关于法治县创建活动的安排部署，学习借鉴南溪县法治创建工作经验，全面推进我市法治县创建工作。刚才，与会同志切身感受到了南溪县全面开展法治南溪创建工作的情况，相信大家一定深受启发，倍受鼓舞。　　南溪县自去年7月份接受试点任务后，县委、县人大、县政府、县政协四大班子领导高度重视，认识起点高，宣传动员声势大，工作措施坚强有力，县委、县政府及时制定了《关于开展法治南溪创建工作的实施意见》，县人大及时出台了决议，保证了试点工作的顺利实施。在创建工作中，他们紧密结合县域经济社会发展实际，积极实践以促进依法执政、依法行政、公正司法为侧重点，以乡镇、村、社区、学校、机关等基层单位法治创建活动为切入点，以“八大工程”为抓手的全方位、多层次的法治南溪创建活动，提升社会法治化管理水平解决社会关注、群众关心的热点难点问题，倡导法治文化、弘扬法治精神，试点取得了圆满成功，达到了预期目的，为全面推进全市法治县创建工作提供了可以借鉴的经验。希望各区县认真学习借鉴南溪经验，结合当地实际，全面开展法治创建活动。　　下面，对全面推进全市法治县创建工作，我讲三点意见：　　一、开展法治县创建，要准确把握创建工作的指导思想和工作目标　　开展法治县创建工作是我们结合XX实际，加强依法治国、构建和谐社会、服务经济社会发展的重要举措。其指导思想是：要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，弘扬法治精神，深入推进依法治国基本方略的落实。不断完善社会主义民主法制，切实尊重和保障人民群众的权益，维护社会公平正义，为促进XX经济社会协调发展，构建和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法治环境。　　创建活动的目标要求是：年内，各区县要通过全面组织开展法治县创建活动，学习借鉴南溪经验，结合本地经济社会发展实际，确定工作重点，确保创建工作条块结合、全面推进。要通过深入持久的法治创建活动，使各级领导的依法执政水平不断提高，使依法执政能力更加适应经济社会发展的要求，依法行政水平更加适应法治政府的要求，公正司法水平更加适应社会公平正义的要求，法制宣传教育更加适应法治精神的要求，社会管理和服务手段更加适应社会公众的要求。要通过贯彻落实创建活动各项举措，使基层民主不断扩大，法治观念深入人心，公民合法权益得到保障，群众安居乐业，社会和谐稳定，公民对法治建设的满意度、对法治政府的信仰度明显提高，全社会法治化水平达到一个新的高度。　　二、开展法治县创建，要努力做到在“五个着力”上下功夫　　一是要突出依法执政，着力提高领导干部依法办事能力。进一步增强领导干部的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；依法保障和促进地方各级人大、政府、政协及司法机关依法履行职责；领导干部要带头学法用法守法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。　　二是要突出依法行政，着力推进法治政府建设。要以建设服务型、法治型、高效型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，对外下放职能，创造市场环境和培育社会力量；对内强化自身建设，转变行政管理模式，打造法治政府和透明政府。要切实规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制，坚决纠正行政不作为和乱作为的问题，确保公正执法、规范执法、文明执法。　　三是要突出公正司法，着力维护社会公平正义。坚持以人民群众满意为标准，进一步深化执法规范化建设，在规范执法行为和确保文明执法上下功夫，有效规范司法行为。进一步健全维护司法公正的各项监督制约机制，有效预防、依法及时纠正各类司法过错行为，坚决遏制司法不公、司法腐败行为，切实保护当事人合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义。　　四是突出经济法治化建设，着力维护市场经济秩序。依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，严肃查处商业违法行为。加强知识产权保护，为发明创造提供有力司法保障。提高物权保护水平，完善投资保护措施。健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。　　五是要突出社会法治化建设，着力维护社会和谐稳定。依法加强社会管理体系建设，推进社会管理创新，妥善协调处理不同利益群体关系。围绕县域经济社会中出现的难点热点问题，畅通群众诉求渠道，引导群众依法表达利益诉求。建立健全矛盾纠纷调处机制，完善以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。不断完善法律援助和司法救助的机制体制，拓展法律服务领