关于公开征求对《东莞巿困难家庭临时救助暂行办法》（征求.docVIP

关于公开征求对《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》（征求意见稿）意见的公告 为了科学民主立规、科学决策，现将东莞市民政局起草的《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》（征求意见稿）全文公布，公开征求社会各界人士的意见。欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议，并于2011年11月4日前将书面意见以传真、邮寄或电子邮件的方式反馈给我们。 邮寄地址：东莞市鸿福路99号东莞市法制局 邮政编码：523888 传真电子邮箱：dgsfzj@126.com 东莞市法制局 2011年10月24日 东莞市困难家庭临时救助暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 [制定依据]为进一步完善我市社会救助制度，规范临时救助工作，加大救助力度，帮助解决城乡困难群众因各种突发事件造成的临时生活困难，更好地保障困难群众的基本生活，依据国家民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》和省民政厅《关于建立健全临时救助制度的通知》，结合我市实际，制定本办法。 第二条 [临时救助的定义]本办法所指的临时救助是指政府对在日常生活中由于遇到突发性、特殊性困难造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助。 第三条 [临时救助原则]临时救助应坚持救急救难、公开公平、及时高效、分级负责原则。  第二章 救助对象、申请条件与救助标准 第四条 [临时救助对象]具有我市常住户籍的下列城乡困难人员，均可申请享受临时救助： （一）纳入最低生活保障的困难家庭； （二）低保边缘家庭，即家庭人均月收入在低保标准至低保标准1.5倍区间的低收入困难家庭； 第五条 [申请临时救助条件]符合第四条规定的对象，出现下列情况之一的，可以申请一次性临时救助： （一）因家庭成员遭遇溺水、触电等意外人身伤害，在获得各种赔偿和救助后，家庭基本生活仍然出现暂时困难的； （二）因火灾等突发性意外事件，导致家庭财产重大损失，造成家庭基本生活出现较大困难的； （三）因家庭成员患危重疾病，在扣除各种医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活难以维持的； （四）因刑事、民事案件受害且未能得到赔偿，造成基本生活出现暂时困难的；　　（五）民政部门认定其他需要临时救助的。 第六条 [临时救助标准]原则上按照申请对象困难程度实行分级分类救助。 （一）家庭成员遭遇溺水、触电等意外人身伤害，造成死亡或者一级残疾的一次性给予10000元的救助，其余根据受伤情况一次性给予1000元—5000元的救助； （二）因火灾等意外事件导致家庭财产损失，造成居住房倒塌或变危房的，一次性给予10000元的救助，其余根据家庭困难情况一次性给予1000元—5000元的救助； （三）家庭成员患危重疾病[包括以下30个病种：脑中风后遗症、急性心肌梗塞、重大器官移植术或造血干细胞移植术、冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）、终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）、多个肢体缺失、急性或亚急性重症肝炎、良性脑肿瘤、慢性肝功能衰竭失代偿期、脑炎后遗症或脑膜炎后遗症、深度昏迷、双耳失聪、双目失明、瘫痪、心脏瓣膜手术、严重阿尔茨海默病、严重脑损伤、严重帕金森病、严重 III 度烧伤、严重原发性肺动脉高压、严重运动神经元病、语言能力丧失、重型再生障碍性贫血、主动脉手术、严重的多发性硬化、严重的 1 型糖尿病、恶性肿瘤、严重的原发性心肌病、侵蚀性葡萄胎（或称恶性葡萄胎）、系统性红斑狼疮并发重度的肾功能损害 （该类疾病仅限于女性）]，一次性就医发生的医疗费用属于个人负担的部分金额达到5000元（含5000元）以上的，一次性给予自负医疗费用50%的救助，最高不超过20000元； （四）因刑事、民事案件受害且未能得到赔偿的，根据受害情况和家庭困难情况，一次性给予最高5000元的救助； （五）其他需要救助的，根据其家庭困难情况酌情给予救助，最高不超过5000元。 第七条 [临时救助延续]经批准获得临时救助的困难家庭，再次出现符合本办法规定的临时救助的情况，可再次申请临时救助。 第八条 有下列情形之一的不予实施临时救助： （一）因违规违纪造成自身伤害或导致家庭困难的； （二）没有按规定提供有关证件、证明或提供的证件、证明不齐的； （三） 拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实情况、弄虚作假的； 第三章　临时救助资金的来源 第九条　[临时救助金筹集]临时救助资金由市、镇街列入本级财政预算，据实列支。 第十条　[临时救助金分担比例]临时救助金按现行低保金分担比例由市镇两级财政分担。 第四章　临时救助程序 第十一条　[临时救助的申