郴州市朝阳矿业有限公司45万ta锡铅锌多金属选矿厂项目.pdf

1. 总则 1.1 项目由来 郴州市苏仙区素有“有色金属之乡” 的美誉，矿产资源十分丰富，矿业生产历 史悠久，矿产经济十分发达。目前，全区已发现各类矿产 90 种，占全市发现 112 种矿产的 80%，探明资源储量的矿产 21 种，占全市已探明有资源储量矿产 46 种的 45.6% 。苏仙区已发现各类矿产（点）101 处，其中特大型矿床 1 处，大型 矿床 5 处，中型矿床 8 处，小型矿床 30 处，矿点 53 处，矿化点 4 处。但由于苏 仙区民营采选矿企业缺乏规范合理的矿产资源开发利用方案，以及矿业生产主要 是以原矿开采和粗选加工为主等原因，导致苏仙区民营采选矿企业数量多、规模 小、科技含量低、资源浪费严重、环境污染严重。尤其是流经苏仙区大奎上乡、 坳上镇、塘溪乡、白露塘镇的东河、西河流域，集中了苏仙区 98%的采选矿企业， 以上问题更为突出，尤其是重金属污染严重。郴州市苏仙区人民政府为了解决上 述环境污染问题，组织编制了的《苏仙区民营采选矿企业整顿整合方案》。该方 案于 2013 年 8 月通过了湖南省环境保护厅的审查（湘环函[2013]411 号）。《苏 仙区民营采选矿企业整顿整合方案》中明确了，郴州市朝阳矿业有限公司属于原 地保留的民营采选企业之一，其麻石垅选厂的整顿整合方案为：“该选厂位于坳 上镇东市村，为已建选厂，规模为 300t/d 。根据该选厂现有条件，计划予以在原 址保留，并整改扩建至 500 吨/ 日，同时对尾矿进行复选” 。 郴州朝阳矿业有限公司是按照现代企业制度建立的企业，公司成立于 2003 年 5 月，公司成立之初主要经营郴州市北湖区鲁塘镇内矿点的排水以及矿山机械 设备的销售。2005 年后由于公司业务拓展，现主要从事集矿山矿产品采、选、 销售一体的综合性企业。2011 年 10 月 19 日公司取得了“郴州市双园冲锡多金 属矿的采矿许可证”（采矿许可证号：C4300002011103110119311 ），开采锡多金 属矿。《郴州市朝阳矿业有限公司双园冲矿区锡多金属矿150t/d 采矿工程环境影 响报告书》于 2011 年 7 月 21 日获得湖南省环境保护厅批复（湘环评[2011]196 号）。采矿环评报告书仅包括采矿，采矿量为4.5 万 t/a ，不含选矿，服务年限 11.6 年，采出的原矿由公路汽车运输至矿山东面 6km 处的苏仙区富雄熙选厂。 根据《湖南省环境保护厅关于〈郴州市苏仙区民营采选矿企业整顿整合方案〉 的审查意见》（湘环函[2013]411 号）和企业内部自查，郴州市朝阳矿业有限公司 1 矿区内位于郴州市苏仙区坳上镇东市村双园冲组麻石垅已有锡多金属选矿厂（麻 石垅选厂，含尾矿库），未进行环境影响评价等工作。公司经协商决定，将自有 的双园冲矿开采出的锡多金属原矿送麻石垅选厂进行选矿，补办自有选厂相关手 续，对配套尾矿库存在的问题继续进行治理，计划2014 年年底完成尾矿库治理 建设。本次环评仅对选厂现有的4.5 万t/a 规模（含尾矿库）进行评价，如建设 单位按整顿整合方案进行扩建和对尾矿进行复选，则需另行环评。 根据国家《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价 法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，郴州市朝阳矿业有限 公司委托我单位对“郴州市朝阳矿业有限公司4.5 万t/a 锡、铅、锌多金属选矿 厂项目”开展环境影响评价工作。项目课题组对项目现场进行了实地踏勘和现状 调查，广泛收集资料，编制完成本项目的环境影响报告书送审稿。 送审稿于2014 年12 月26 日通过了由湖南省环保厅评估中心主持的评审会， 会后课题组根据专家评审意见对报告书进行了修改，完成了本项目的环境影响评 价报告书报批稿。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 1. 《中华人民共和国环境保护法》 1989.12.26 ； 2. 《中华人民共和国水污染防治法》 2008.6.1 ； 3. 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 2000. 3.20 ； 4. 《中华人民共和国大气污染防治法》 2000.4.29 ； 5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2005.4.1 ； 6. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1996.10.29 ； 7. 《中华人民共和国清洁生产促进法》 2002.6.29 ；