XX垦殖场XXXX年危房改造工作实施方案.docVIP

XX垦殖场XXXX年危房改造工作实施方案 为了做好国有垦区危房改造工作，切实解决农垦企业中低收入家庭住房困难问题，改善职工群众居住条件，实现住有所居、居住安全的目标，按照省委、省政府的总体部署，结合我场实际，制定本工作实施方案。 一、基本情况 XX垦殖场创办于XXXX年，全场面积102.24平方公里，下辖先遣村、大竹山、院冲、凤形山、三十六湾五个国有林场和6个全民企业，后于1988年乡场合一，全场共有居民3200余户，1.05万余人。通过摸底调查，其中危房户有1386户， 按照计划于2011年至2015年全部改造完成， XXXX改造696户。 二、指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以垦区居住在危房的家庭为扶助对象，以满足基本住房需求为目标，坚持政府扶持和自力更生相结合，科学规划，精心组织，认真实施危房改造工作，切实改善垦区困难职工群众住房条件，进一步促进社会和谐稳定。 （二）基本原则 1、公开民主，操作规范。坚持公开、公平、公正，规范操作程序，公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督，确保危房改造工程成为合民情、顺民意、得民心的民生工程。 2、科学规划，统筹实施。从职工群众经济承受能力和我场实际情况出发，实事求是，量力而行，以统一建设和公助私建相结合，与土地利用规划、城乡建设规划和公共基础设施布局相衔接，充分体现安全、经济、适用、节能、环保等要求，确保重建和改造的住房符合基本居住要求，并方便群众生产生活需要。 3、政府主导，社会参与。乡政府及垦殖场相关部门负责落实土地申报、资金流程、建设要求、项目验收等相关事项，制定具体工作实施方案。尊重职工群众意愿，通过倾听职工群众意见，采纳职工群众的合理化建议，充分调动职工群众的积极性，主动性，使职工群众广泛参与到危房改造中来，成为推动危房改造的强大力量。 （三）目标任务 按照省国有垦区危房改造工作部署，我场XXXX年计划改造危房696户。6月底开工50%，8月底全部开工。2013年6月，项目主体工程全部完工，12月底前完成竣工验收，形成入住条件。 三、扶助对象和危房界定 （一）扶助对象 国有垦区危房改造对象是居住在垦区所辖区域范围内危房中的家庭，优先解决居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他困难户家庭以及无房户。 （二）危房界定 1、破损严重、房龄超过四十年的房屋以及土坯、泥草结构的居民住房； 2、区建设部门认定的危房（含屋顶漏水、地基塌陷、墙面开裂、无单独厕所卫生间等）； 3、国有企业厂内破旧房屋内的职工住户； 4、未完工的烂尾楼； 四、危房改造的基本要求 （一）改造方式 1、新建。在符合土地利用规划和城乡建设规划的前提下，改造对象家庭可根据自身实际及意愿，采取在本乡（场）范围内统一规划建设或公助私建两种形式进行。新建房屋需签订建新拆旧协议，原有危房全部拆除，旧宅基地由项目实施单位收回统筹安排。 2、改建。对主体结构较好，但不能满足安全、正常使用要求的危房，局部进行修缮加固，维修屋面顶，加固墙体，加固山体滑坡地段，设立独立的厨房、卫生间，完善上下水等基本生活设施。 （二）改造要求 1、新建房屋的建筑面积在90平方米以内。 2、新建居民点要统筹道路、饮水、排污、垃圾处理等基础设施建设，改建居民点的基础设施要满足居民基本生活需求。 3、新建和改建房屋要符合有关技术质量要求，并完善生活设施，实行人畜分离。 五、操作程序 （一）个人自愿提出申请。符合国有垦区危房改造条件的家庭，由户主自愿向垦殖场危房改造办公室提出申请，填写《危房改造申请表》，并提供户籍、危房相片等材料。 （二）入户调查，集体评议。垦殖场危房改造办公室收到改造户申请后，进行入户踏看鉴定，对职工群众的申请进行民主评议，并对评议结果进行张榜公示，公开接受群众监督。公示结束后，场危房改造办公室根据公示结果确定年度危房改造对象，编制年度实施办法和进度表。 （三）建设计划。XXXX年8月，将危房改造计划任务分解落实到户，并完成项目实施方案编制和审批以及实施前期准备等工作，批复文件按程序报上级部门备案。8月底，实现开工建设，12月底前，基本建设50%以上，2013年6月全部完工。 （四）检查验收。国有垦区危房改造任务完成后，按程序向上级部门提交工作总结和验收申请。经验收合格后，在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。 六、组织机构 成立XX垦殖场危房改造办公室，由XXX任办公室主任，XXX、XXX任副主任，下设四个工作小组： 1、宣传报导组，由工会主席XXX任组长，党政办主要负责，通过广播及宣传车，加强对危房改造政策宣传，让广大群众知晓政策，自愿进行危房改造，并结合自身情况，选择改造方式，激发他们的积极性，发挥群众