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以大爱文化为基础社会资本培育和灾后重建问题研究
以大爱文化为基础的社会资本培育和灾后重建问题研究
〔摘要〕 作为新的资本形式,社会资本已逐渐成为经济发展的关键源动力之一。大爱文化的本质决定了其具有转化为社会资本的可能性,具有不可让渡性、互惠性、可再生性和辐射性、高重建成本等特性。汶川地震灾后救援和重建实践一再证明:大爱文化不断发挥着巨大的作用,特别是在降低交易成本、推动区域合作和城乡统筹、优化政府公共职能和促进社会良性互动、升华公民意识等方面收益显著,使灾区大爱文化氛围浓厚,信用和合作理念深入人心,社会规范逐步形成,社会网络不断拓展,为社会资本培育奠定了良好基础。进一步对现有社会资源加以引导和利用,能够显著提高资源配置效率,推进灾区重建进程,因此,应采取措施引导和培育以大爱文化为基础的社会资本在未来发挥更大的作用。
〔关键词〕 大爱文化;社会资本培育;灾后重建
〔中图分类号〕C912.69 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769(2010)02-0147-05
爆发于地震救援中的“大爱精神”在灾后重建中得以进一步凝聚和升华,这种建立在大灾之上的人际网络超越了传统的建立在血缘或地缘基础上的社会关系,能够使信任迅速在群体成员之间传递,降低经济社会的经营管理和监督成本。并且社会网络的密致增强了资源配置能力,使经济主体(如企业)能在整个社会中得到支持,降低了创业成本,有利于新的产业和企业的出现。更重要的是,对于一个群体来说,“大爱”是一种声誉,加大了对违约、失信等道德风险的抑制,反过来强化了集体精神的持续性。大爱文化既体现于作为个体衡量的以“人”为主体的微观层面,增加了个体摄取资源的机会;同时作为集体衡量的以“人类”为主体的中观或宏观层面上,形成于群体共同愿景的大爱文化,有力地提升了群体的集体行动水平。然而值得重视的是,大爱文化和大爱精神在汶川地震的救援和重建中发挥了巨大作用,但这种自发的情感更多地来自于大灾之后人性的体现,而不是一种能够带来经济效益的社会资本,如果不加以重视和培育,系统性的缺乏会使其在灾后重建中慢慢淡化,对经济和社会的促进作用也将逐步降低。因此如何将大爱文化培育成对灾区乃至整个社会带来效益的社会资本,是当前值得重点研究的课题。
一、大爱文化的社会资本属性辨析
1.社会资本理论回顾
从物质资本到技术资本再到人力资本,学者们不断延伸和拓展着经济增长的要素边界,使增长的“源泉”突破了物质实体的局限。随着市场的日趋成熟和资本的持续增长,同样的生产要素投入、同样的技术水平、同样的人力资本积累在不同地区的经济增长水平是不一致的,这有悖于罗默和卢卡斯的内生经济增长理论。学者们注意到,组织或地区的文化作为经济社会的一份子,能够加强或削弱物质资本的配置效率和人力资本的协调效应,从而导致经济增长水平出现差异。那些可通过促进协调行动而提高社会效能的组织文化特征,比如信任、规范及网络进而形成了一种新的不依赖于物质实体的资本,被称为社会资本。〔1〕与前面提到的三种资本形式相同的是,社会资本也是生产性的,能够产生经济效益。不同的是,社会资本无法在个体上独立发挥作用,它只能作用于至少两人之间的联系上,嵌入到社会网络中,从社会关系中有目的地获取资源。〔2〕它包括社会结构的某些方面,而且有利于处于同一结构中的个人的某些行动。〔3〕正如福山所强调的那样,社会资本是由社会或社会的一部分人普遍信任所产生的一种力量,这种社会资本的积累不是来自于理性投资,而是来自于宗教、传统、习俗等积累过程。〔4〕
社会资本被越来越多地用于解释经济增长和社会发展问题,经济学家、政治学家、社会学家、管理学家等都不约而同地将社会资本作为研究的重要依据,因而衍生了不同视角下的社会资本概念。一个普遍的看法是,“资本”具有明确的产权特征,是可分割和可交易的,然而社会资本是一种特殊的资本形态,其产权归属和产权特性是非常模糊的,〔5〕社会资本的内涵至今没有统一的认知,还未能形成完整的理论体系,但一致的观点是,社会资本能够为其主体带来基于网络和观念的经济效益。
2.大爱文化天然地具有社会资本属性
大,“天大,地大,人亦大”(《说文》),爱,“仁之发也,从心无声”(《康熙字典》)。“大”的“爱”蕴含着人类社会美德的无私和无疆,反映到一定社会的政治和经济中,就形成了人类社会的精神财富――大爱文化。从社会发展、人类进步的视野观察,大爱文化具有以下显著属性:第一,不可让渡性。大爱文化是在一定的社会经济条件中,附着在特定的网络里,通过个人或组织行为所产生的有利于整个网络的精神财富,它有着特定的适用范围和发生对象,具有不可让渡性。第二,互惠性。从大爱文化的表现来看,它包括对他人的无私奉献,也包括信任、诚实、声誉和规范等认知性因素,这些在个人、组织间相互联系
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