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北京巿国家税务局机关政府采购各部门(机构)
北京市国家税务局机关政府采购各部门(机构)
职责和工作规程
第一章 总则
第一条 为了规范北京市国家税务局机关(以下简称市局机关)政府采购工作,全面提高财政资金的使用效率,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)及有关法律、法规、规章和国家税务总局办公厅印发的《国家税务总局机关政府采购各部门(机构)职责和工作规程的通知》(国税办发[2005]25号),结合市局机关政府采购工作实际和局内各部门(机构)职责,制订《北京市国家税务局机关政府采购各部门(机构)职责和工作规程》(以下简称《规程》)。
第二条 市局机关政府采购项目的采购,按照本《规程》规定的各部门(机构)职责和工作程序组织实施。
第二章 市局机关政府采购领导小组
第三条 市局机关政府采购领导小组组成
(一)市局机关成立政府采购领导小组(以下简称政府采购领导小组),组长由分管政府采购工作的市局领导担任,领导小组成员为集中采购中心、财务管理处、监察室、机关服务中心负责人。根据不同采购项目的需要,项目单位负责人参加政府采购领导小组会议。
(二)政府采购领导小组办公室设在集中采购中心,政府采购日常工作由集中采购中心负责。
第四条 政府采购领导小组会议审议制度
市局机关的政府采购工作,实行政府采购领导小组会议审议制度,领导小组会议由组长主持,审议事项主要包括:
(一)采购工作组提出的采购方式;
(二)采购工作组提交的招标或采购原则;
(三)评标报告或采购报告;
(四)市国税系统政府采购工作的重大或争议事项。
政府采购领导小组会议审议事项及审定意见记入《政府采购领导小组会议纪要》。
第三章 各部门(机构)职责
第五条 集中采购中心职责
集中采购中心主管政府采购管理工作,主要负责市国税系统政府采购项目的管理和实施,研究制定市国税系统政府采购规章制度和管理办法,具体职责是:
(一)负责市国税系统政府采购领导小组、采购工作组的日常事务性工作;
(二)制定市国税系统政府采购规章制度,审查进入市局政府采购范围的供应商和采购代理机构的资格条件;
(三)组织办理市局政府采购项目的招标、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等有关报批报备事宜;
(四)组织编制招标文件、谈判文件和询价文件,开展采购项目的发标、开标、评标及商务谈判、询价等具体工作,起草、制定合同;
(五)筹建和组织项目评标委员会、谈判小组、询价小组的具体工作;
(六)经法人代表授权,与项目中标、成交供应商和相关采购代理机构分别签订政府采购合同或委托代理协议书;
(七)协调和办理供应商质疑、投诉的有关工作;
(八)向国家税务总局报送市国税系统政府采购重大事项和统计报表等;
(九)市局领导交办的其他工作。
第六条 财务管理处的职责
(一)编制、审核政府采购项目预算;
(二)采购货物资产调拨;
(三)办理合同款国库集中支付有关手续。
第七条 监察室的职责
(一)对参与政府采购活动的市局机关相关部门和公务员实施监督;
(二)对政府采购项目实施过程中执行《政府采购法》规定程序、采购效能及相关部门(机构)履行其政府采购职责情况进行监督。;
(三)对政府采购过程中的违法违纪违规行为进行调查处理。(一)对参与市局政府采购活动的本系统相关单位、部门和人员的具体行为实施监督;
(二)在政府采购项目实施过程中,按照《政府采购法》及其相关规定,监督检查采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;
(三)对政府采购过程中的违法违纪违规行为进行调查处理。
第八条 机关服务中心
(一)参与编制招标文件、谈判文件和询价文件;
(二)依据招标文件、谈判文件和询价文件,收取和退还项目投标保证金、合同履约保证金等有关政府采购资金的管理工作;
(三)负责政府采购项目资金的支付工作;
(四)办理采购货物资产调拨手续;
(五)其他应负担的工作。
第九条 项目单位的职责
(一)办理采购项目立项手续,提出项目业务和技术需求、提出项目预算和采购需求,根据采购项目的业务需求,提出对供应商的特殊要求和建议;
(二)参与编制招标文件、谈判文件和询价文件;
(三)项目验收、管理;
(四)其他应负担的工作。
第十条 政府采购工作组职责
采购工作组成员单位由集中采购中心、财务管理处、监察室、机关服务中心、项目单位等部门组成。采购工作组会议由集中采购中心负责召集,成员单位应当指定一名干部参加会议。采购工作组负责项目采购的程序性工作,具体职责是:
(一)提出项目采购方式的具体建议;
(二)提出入围供应商资格条件以及入围产品、供应商的产生办法;
(三)研究并提出评标方法、评标标准和废标条款的建议;
(四)提出组建评标委员会、谈判小组、询价小组的建议,拟定代表采购人参加评标委员会、谈判小组、询价小组的部门及人数,聘请评审专家的人数和办法;
(五)
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