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中国1带1路战略在中东地区的挑战和机会
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中国一带一路战略在中东地区的挑战和机会
和土耳其的战略合作- 几点看法和建议
胡炜
May 13, 2015
中国的新丝绸之路(一路)战略需要应对目前剧烈动荡的中东地区而得以顺利实施。
美国在伊拉克撤军而“战略东移”,欧盟自顾不暇,穆斯林民族要求改善/提高生活和自由的呼声和行动升级。
随着伊拉克,利比亚,埃及和叙利亚的“被弱化而”退出强国地位,伊朗,土耳其和沙特都在为区域霸主(Regional Power ) 的地位而明争暗斗 。而伊拉克战争的巨大后遗症带来的穆斯林极端派的介入,美国为了石油财富转而重新支持库尔德曼人介入权利争夺的“新国建设”,加上近来ISIS的强势凶猛扩张,中东地区形成了一个“权利中空 (Power Vacuum)”的混乱局面。
中东地区正在进行一场更加大范围的区域权利重组,短期无法预见和平稳定的,战争后果也无法预计 。
国际油价的下跌和美国页岩气产业的持续快速发展已对沙特独裁王国的统治地位的稳定性造成了极大的冲击。尽管新国王在加快政府重组和变革统治模式,国内利益各方无法平衡和阿拉伯之春的影响,以及美国的冷漠将会削弱现行沙特集权,导致整体国力受损而无暇顾及对周边地区的影响力。
而伊朗在中东地区,尤其在阿拉伯国家的影响力因为介入叙利亚内战而日益上升,已经迫使美国改变对其历来的强硬态度而开始“和平谈判”。
土耳其凭借其独特的区域(欧亚)战略位置,长达五个世纪欧美阵营的支持而拥有的北约核心成员国和美国联盟国的地位,加之其巨大的国土,强大的经济和军事实力,正在逐步走向外界指责的所谓“新奥斯曼帝国”的复兴道路. 阿拉伯之春以来的土耳其不再保持和其邻国历来的“零问题(Zero Problems)”的外交政策,直接出手干预包括利比亚,突尼斯,埃及,叙利亚等多国的内政。在政治强人,现任总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdo?an)的领导下,土耳其在中东地区,乃至北非和西亚地区未来的地位不容忽视。
中国的“一带一路”明确定位土耳其为连接中东与欧洲的重要关节站,把握好与土耳其的战略合作将对“一带一路”全球战略的成功实施意义重大。
本文就中国需要介入(Engage) 土耳其的必要性和重要性提出一些独立观点和建议。
1. 土耳其 -历史,现在和未来预测
奥斯曼帝国(The Ottoman Empire) 从十三世纪后期崛起,十五到十七世纪达到鼎盛时期,权利覆盖从欧洲的大部分东南地区,亚洲西部和非洲北部地区。从1683-1699两次战争开始逐渐衰落,直到第一次世界大战后被打败而土崩瓦解成现在的阿拉伯各国和土耳其共和国。奥斯曼帝国长达500年的统治历史到今天对该区域的人民还有深刻影响。
土耳其共和国是经历了1919-1922年土耳其独立战争后, 其开国元帅Mustafa Kemal Atatürk 为第一任总统于1923年建立的: 他建国后立刻废除了繁杂的阿拉伯语言,创造了现代土耳其语。现代土耳其共和国是由前欧特满时期的土耳其民族为主的(70-80%),包括“合法”的亚美尼亚,希腊和犹太民族,及“非法”的库尔德人,阿尔巴尼亚人,切尔克斯人, 波斯尼亚人和格鲁吉亚人为少数民族而组成的,99.8% 的土耳其人信奉穆斯林教,大部分是叙尼派。
今天的土耳其是中东地区的经济强国:疆土78.35万平方公里,人口7770万,经济总量PPP GDP 15860亿美元,人均PPP GDP 20,300美元.
2. 土耳其对外关系
美国和土耳其是五个世纪的战略同盟,被扶持进入北约和被(美)推荐为欧盟成员候选国,OECD, DAVOS, IMF, 联合国安理会等诸多高级俱乐部的成员。
2.1 土耳其-美国
1970-1980年美国主要和土耳其军方“打招呼”,无视政府,直到伊拉克战争以后,惯例被破,土耳其不再唯命是从。
土耳其对美国在中东利益的重要性可归纳为:
巨大的国土和强大的经济,“民主体制”。
奥斯曼帝国的历史影响力。
可在以色列和叙利亚,叙利亚和黎巴嫩,亚美尼亚和阿塞拜疆,俄国和格鲁吉亚,伊拉克和逊尼和什叶派阿拉伯族,伊朗和全球,以色列和巴勒斯坦及埃及等的冲突上可起到一个重要的“调和人”的作用。
注:奥巴马政府已认识到布什政府对土耳其重要区域战略地位的无视和“个别利益集团”对土耳其的敌视态度所带来的美/土关系的伤害。土耳其非但不是“资产”,而实际变成“负担”,因为土耳其是个在能源,恐怖主义和国际犯罪等关联的最重要的地点。
土-美负面关系:
美国需要重新认识和重视土耳其在新世纪的价值和地位。
土耳其越发自信而“不听话”。
加沙的考察团不让土耳其介入-错。
亚美尼亚解决方案如果获得通过,美/土关系会极大的受挫(因为土耳其已经在自己改善和亚美尼亚的关系,包括开放边境等措施。
2.2土耳其对美国最大的不满-库尔
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