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适用于向上级机关请求指示、批准。 写作请示必须符合的规则:一文一事、单头请示、事先请示、不得越级请示、不得抄送下级机关、不得用“请示报告”字眼作标题。 请示的格式包括标题、原由、事项、要求(结尾)。标题一般由事由和文种构成。原由应有理有据、具体明白。事项应具体,如需要多少钱、多少人等。结尾应写上“以上请示,请批复”、“以上请示,请审批”等专用公文术语。请示的种类根据内容、性质的不同,分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示。 “请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 8 请示 法定公文文种及其选用 是上级领导机关对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。从性质和时效上划分,分一般指示和紧急指示两种。 格式要求: ①标题。由发文机关、事由和文种类别组成,写成“关于×××的指示”或者“×××关于×××的指示”。如:《××集团关于加强安全生产管理的指示》(二00九年九月六日),题下用括号标明发文日期。《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件不要由秘书代劳的指示》。 ②正文。按发文缘由、指示内容和具体要求三部分写作。类似“今年以来,集团属下个别公司相继发生多宗安全事故,对公司造成了……,影响了……,为了……,集团特发以下指示”作为发文原由的写法较为常见。 9 指示 法定公文文种及其选用 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。“函”作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法律效力。函有商洽函、问答函、审批函、答复函。 主要格式: ①函头。印有“名头”的发函纸,单编发函号,“发文字号”中加“函”字。 ②标题。有两种写法:机关+事由+复函对象+文种;事由+文种。文种要写明是函还是复函。标题在函号下空一行居中标识。 ③落款。受函机关或领导人。 10 函 法定公文文种及其选用 ④正文。“发函”大体是开头提出问题,说明是什么事或针对、根据什么。主体表示要求,商洽什么,告知什么,请求什么,即要对方做什么。结尾要求何时答复及得体的礼貌用语,如“请大力协助为盼”,“望准予通行是荷”,“望能同意”,“请即函复”,“盼复”,“望早日函告”等。“复函”与“批复”类似,说明是根据什么函所发的复函,表明态度,结尾一般用“特此函复”、“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、“特此复函”等作结束语。 10 函 法定公文文种及其选用 上级领导机关或主管部门,针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题,提出原则性的要求和具体的处理办法,并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种具有指示作用的公文。 特点:建议性、指导性、可操作性 写作要领: 明确内涵,区别界限; 上下有别,用语不同。 11 意见 法定公文文种及其选用 适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要不加盖印章。 会议纪要是把会议整个情况和结果简要地记下,形成文章,作为会议的一种文件,属于议决性公文,也叫会议文件。会议纪要的特点有:内容的纪实性、表达的要点性和称谓的特殊性。正文分为开头部分、主体部分和结尾部分。成文日期一般加括号标写与标题之下正中位置。 会议纪要有别于会议记录,二者的主要区别是:第一、性质不同。会议记录是讨论发言的实录,属事务文书;会议纪要只记要点,是法定行政公文。第二、功能不同。会议记录一般不公开,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。 12 会议纪要 法定公文文种及其选用 章程、条例、规定、办法、细则等规章制度类公文的结构具有相通性,一般由标题、题注和正文三部分组成。 标题有两种写法:一种由适用范围、事由和文种组成,如《上海市计划生育条例》,说明这一条例适用上海市。又如《中华人民共和国城市规划条例》,说明这一条例在全国范围内适用。另一标题是由发文机关、事由和文种组成。如《国务院关于中外合资经营企业劳动管理规定》。 正文的结构多为章条款项式。内容较复杂的可分为若干章,每章列一标题,章下设条;内容较简单的,则不分章,不列标题,直接以条一贯到底。 13 规章制度类公文 法定公文文种及其选用 述职报告是指领导干部向上级、人大、主管部门、所属部门的干部职工如实地陈述自己在一个阶段内履行职责的情况,请求与会者审议的报告。 述职报告与工作报告、个人工作总结的区别: 述职报告——代表个人的意见、不具有法定效力; 工作报告——代表集体的意见、具有法定效力。 述职报告——必须从职

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