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第节电子政务概要
电子政务 山西大学政治与公共管理学院 马小娟 联系电话E-mail:cnng7995@ 互联网是一种特有的事物,它为人们提供了新的交流、工作、购物、学习和娱乐方式,现在它也可以提供一种新的领导方式。 第一章 电子政务概述 1.1 基本概念解析 1.2 电子政务的产生与发展 1.3 电子政务的价值分析 1.1 基本概念解析 1.1.1 电子政务的不同定义 国外: 1.联合国对电子政务的定义 联合国在《世界公共部门报告(2003):处在十字路口的电子政务》中这样定义电子政务: 1.1.1 电子政务的不同定义 E-Government is a government that applies ICT to transform its internal and external relationships. Through the application of ICT to its operations, a government does not alter its functions or its obligation to remain useful, legitimate, transparent and accountable. If anything, this application raises society’s expectations about the performance of government, in all respects, to a much higher level. 1.1.1 电子政务的不同定义 2.世界银行对电子政务的定义 世界银行于2001年11月在一份名为《电子政务与世界银行》的报告中对电子政务作出了明确的定义: The World Bank has defined E-Government as “government-owned or operated systems of information and communications technologies (ICTs) that transform relations with citizens , the private sector and/or other government agencies so as to promote citizen empowerment , improve service delivery, strengthen accountability, increase transparency, or improve government efficiency”. 1.1.1 电子政务的不同定义 3.OECD对电子政务的定义 OECD: Organization for Economic Co-operation and Development经济合作与发展组织 The use of information and communication technologies, and particularly the Internet, as a tool to achieve better government. 1.1.1 电子政务的不同定义 国内: 1.汪玉凯著:《电子政务基础知识读本》,电子工业出版社2002年版。 电子政务就是公共管理部门应用现代信息技术、通信技术和传播技术等先进技术,将管理和服务的一项项具体业务进行集成,实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门阻隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理和服务。 1.1.1 电子政务的不同定义 2. 赵国俊主编:《电子政务教程》,北京:中国人民大学出版社2004年版。 电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通讯技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能,开展政务活动。 1.1.2 电子政务的内涵 要素: 1.电子政务的主体 2.电子政务的使用范围 3.电子政务的技术基础 4.电子政务与政府改革 5.“政务” 与“电子”的关系 1.1.2电子政务的内涵 定义:电子政务就是政府部门利用以因特网为主要标志的信息通信技术开展政务活动,履行其管理和服务职能。在此过程中,政府的内外部关系发生了变化,政府的组织结构和工作流程得以优化重组,政府的各项业务被有机集成,其能够超越时间、空间与部门阻隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、高效、透明的管理和服务。 1.1.3 电子政务与传统政务的区别 1.1.4 电子政务的基本特征 总体:电子化 具体:虚拟 开放 透明 快捷 表现: one-stop 24×7
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