江西省-上饶市旅游产业发展总体规划.doc

江西省上饶市旅游产业发展总体规划 PAGE PAGE 1 江西省上饶市旅游产业发展总体规划 江西省上饶市旅游产业发展总体规划 ( 2010 ～ 2025 ) （ 说 明 书 ） 上海社会科学院旅游研究中心 二O一O 年 十 月 前 言 受上饶市人民政府暨市旅游局的委托，上海社会科学院旅游研究中心承担了《江西省上饶市旅游产业发展总体规划》（修编）的编制工作。 上饶市位于闽浙皖赣四省的结合部，近年来旅游业发展快速，至今已形成一定的规模。2009年12月1日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》的发布，对在新形势下上饶市旅游业的发展提出了新的要求，也为上饶旅游业可持续发展与提升指明了方向。结合到上饶的实际，上饶市旅游业面临系统开发、产业结构调整等方面的问题，迫切需要实现：从观光旅游向休闲旅游提升；从客源数量增长转向产业内涵质量的提升；从旅游过境城市向旅游交通枢纽的提升；从行政中心向旅游城市的提升；从分散开发向整体开发的提升；从景区营销向整体品牌营销的提升。 在多次实地考察、与相关部门、企业广泛座谈以及与专业人员深入交流的基础上，规划组提交的《江西省上饶市旅游产业发展总体规划》，遵循国家对旅游发展规划的要求和各级政府发展旅游业的方针政策，以市场为导向，为上饶旅游业发展的战略提升、空间布局、产品结构调整、集散中心枢纽建设、旅游精品规划、城市旅游形象和市场推广、产业要素配置等方面指明方向，确立突破口和重点项目，并制定了近期实施的行动计划。 在2009年12月规划最终评审会后，规划组根据评审意见，对规划成果做了针对性的调整与完善。主要包括三方面：第一，贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》文件的精神，以战略性支柱产业的指导思路，围绕把上饶建设成为全国旅游强市这一战略目标，着重突出了建设旅游强市的动态路径与战略措施。第二，确立了以三清山、婺源乡村、鄱阳湖为三大旅游绝品的全方位产品体系，对全市应重点开发的旅游产品（与项目）重新审视，并按产品重要性、优先开发时序，提供了全市旅游精品开发体系与重点招商引资项目。第三，重新研究上饶市旅游业形象设计问题，并提供了推荐性与备选性两组旅游形象宣传口号。 上海社会科学院旅游研究中心 《江西省上饶市旅游产业发展总体规划》编制组 《江西省上饶市旅游产业发展总体规划》项目组成员名单 一、顾问 杨建文 上海社会科学院部门经济研究所所长，著名经济学家、教授、博导 窦 群 国家旅游局规划与财务司，处长 二、组长 王大悟 上海社会科学院旅游研究中心主任，著名旅游规划专家、教授、博导 三、副组长 司马志 上海社会科学院旅游研究中心副主任、产业经济学博士 毕吕贵 上海社会科学院旅游研究中心、教授 四、规划组主要成员 郑世卿 上海社会科学院旅游研究中心、旅游经济博士 张鹏飞 规划师 陈家和 规划师 邹 靓 旅游经济硕士 鲁 慧 旅游规划硕士 栾贻伟 旅游管理硕士 潘善军 产业经济硕士 王 纬 经济师 沈 炜 景观设计师 刘建英 美工 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 前 言 1 HYPERLINK \l _Toc 0. 修编总则 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.1 修编背景 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.2 规划目的 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.3 规划依据 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.4 规划范围 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.5 规划期限 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 0.6 规划原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 0.7 修编的重点和亮点 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 0.8 规划方法与技术 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 0.9 规划结构 PAGEREF _Toc \h 3 第一篇 RLMS分析与战略 HYPERLINK \l _Toc 1. 上饶市旅游资源评价 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.1 上饶旅游资源概况 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.2 旅游