反家庭暴力合作机制建立与运行情况.doc

反家庭暴力合作机制建立及运行情况 近年来，**县妇儿工委积极探索反家庭暴力社会化工作模式，建立了多机构合作的家暴干预机制，构筑了“政府领导、妇联倡导、部门联动、社会参与”的反家暴工作社会化格局，有效维护了妇女儿童的合法权益，取得了一定成效，促进了家庭的平安幸福、社会的和谐稳定。 一、反家暴合作机制建立及运行情况 （一）反家暴合作机制建立情况 1、建立制度保障网络。充分发挥妇儿工委办公室协调作用，不断增强成员单位的主体意识和责任意识，成立了由县委政法委、公、检、法、司、妇联、民政等多个单位组成的县预防和制止家庭暴力工作领导小组。 2、建立防范保护网络。在公安机关建立了预防家庭暴力110报警干预中心，在各乡镇、社区妇联、基层派出所建立“家庭暴力投诉站”，投诉电话对外公开，实现早预防、早介入、及时调处，确保家庭暴力受害者投诉有门，避免民转刑案件的发生。 3、建立法律援助网络。以县妇联维权工作站为龙头，利用法律援助中心、律师事务所和基层法律服务所的资源，建立法律援助网络，为贫困妇女提供法律帮助。 4、是建立信访维权网络。发挥妇联组织联系妇女群众的优势，建立了县、乡、村三级信访网络，重点进行接待、咨询、宣传，协调有关部门处理家庭暴力典型侵权案件，为受暴妇女提供法律帮助和咨询服务。 5、是建立社会维权网络。整合了由法官、律师、妇联维权干部、巾帼志愿者等组建的妇女维权志愿者队伍，县妇联开通了**妇女维权热线，切实发挥好维权阵地的心理疏导、解疑释惑、矛盾排查、纠纷调处、上下衔接等作用，构建了包括普法宣传、咨询投诉、法律帮助等内容的社会化维权工作网络，为维护妇女权益提供全方位、多渠道的服务，确保家庭暴力在初露端倪时即得以有效处理。 （二）反家暴合作机制运行情况 1、多部门间衔接沟通不够。合作机制是建立起来了，但各部门间目前仍处于各自为阵状态，在反家暴工作上只是被动的履行本部门工作职责，缺乏主动作为，部门与部门之间缺乏沟通与合作。 2、司法机关对于家庭暴力存在观念误区。在《反家庭暴力法》颁布实施前，有些司法机关对家庭暴力的观念仍停留在“家务纠纷”层面上，普遍认为家庭暴力属于家庭的个人私事，两口子打打闹闹是正常的，当有家庭暴力发生时，往往以劝和不劝离的观念为主，以批评教育为主。 3、家庭暴力的预防机制还不够健全完善。由于缺乏对家庭暴力救助成功经验和做法的了解，我县的家庭暴力庇护所基本没有开展家庭暴力救助，而受家暴的妇女也对相关部门职责不明确，在遭受家暴时也没有向民政部门提出庇护救助。 二、对反家暴合作机制开展工作的几点建议 1、在全社会范围设置反家庭暴力的救助体系和机构。发挥政府的主导作用，把反家暴工作纳入相关职能部门的日常工作，纳入全县综合治理工作目标考核，制定各部门配套的政策措施，形成由医疗、鉴定、公安、法律援助、心理治疗、庇护所及社会服务机构联合组成的社会支持网络。 2、进一步加大执法力度，有效遏止家庭暴力。各有关部门要各司其职，能力协作。公安部门尤其是基层派出所要热情接待遭受家庭暴力侵害的投诉者，及时处理，不得推诿。对构成犯罪的暴力行为要及时依法受理；对不构成犯罪的，造成轻微伤的，依照《治安管理处罚条例》予以行政处罚。人民检察院对公安机关办理的涉及家庭暴力公诉案件，应及时批捕。法院应及时审理因家庭暴力引发的各类民事和刑事案件，并在法定期限内审结，对重点家暴案件可下发“人身保护裁定”。司法部门要扩大援助覆盖面，对家暴社会负面影响大,长期虐待的案件,要给予援助。 3、充分发挥法制宣传和舆论监督的作用，提高公民依法维护自身权益的能力。深入开展普法教育，大力宣传《反家庭暴力法》，引导和教育广大公民学法、知法、守法，不断提高广大公民依法保护自身权益的能力。进一步发挥新闻媒体的作用，加大对预防和制止家庭暴力的先进人物和先进事迹的宣传报道力度，对家庭暴力典型案例要公开曝光，强化舆论监督，增强广大公民自觉预防和制止家庭暴力的意识。 4、联合司法、民政等部门建立婚姻家庭纠纷调解机制。要充分发挥基层调解组织的作用，对家庭矛盾和纠纷及时调解处理，力争把家庭暴力减少到最低限度。