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构建公共财政体系　努力建设和谐社会 　　党的十六大把“构建和谐社会”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，指出“全面建设小康社会，就要使社会更加和谐，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”财政作为政府的重要职能部门，如何发挥自己的职能职责，通过建立规范的财政管理体制、完善的社会保障机制、有效地调节资源配置，对于更好地满足人民物质文化生活需要、妥善地协调社会各方面的利益关系、促进社会经济的全面发展、努力构建和谐社会有着义不容辞的责任。　　一、加大财源建设，促进县域经济发展和运行的和谐　　对于XX县这个经济欠发达的地区来说，谋划民生大计，第一位的任务是加快经济发展，让人民过上幸福的生活。近年来，县财政部门在县委、县政府的正确领导下，积极协同相关部门，按照 “产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县” 和“建设全省茶叶大县、全省水电大县”的县域经济发展思路，依托特色资源优势，努力整合财政资源，积极支持服务支柱产业，县域经济也得到了长足的发展。　　一是支持小水电开发，争当全省“水电大县”。近三年，全县共兴办电站48座，设计总装机容量47万千瓦，县内4大河流全部得以开发。今年底，将有10座电站竣工发电，将新增装机20万千瓦。预计两年后，XX小水电总装机50万千瓦，提供税收１亿元。去年全县小水电产业提供各项税收达1785万元，占财政总收入的20％以上。三年来，财政部门