湖北省网吧连锁经营管理.docVIP

湖北省网吧连锁经营管理 暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理，加快推进我省网吧连锁企业健康发展，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和文化部《网吧连锁企业认定管理办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织形式，以统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理的形式，由企业总部或其分公司、子公司开设全资或控股直营门店，从事互联网上网服务经营活动的投资管理企业。网吧连锁企业以直营连锁和特许（加盟）连锁的形式开展网吧连锁经营业务。 直营连锁是指由总部全资或控股开设的直接管理、统一经营的分支机构或者控股子公司。网吧连锁企业对直营门店的控股比例不得低于51%。 特许（加盟）连锁是指由连锁总部参股设立或与连锁总部签订特许经营合同的形式，取得使用总部商标、经营技术的特许权，接受连锁总部的管理和监督。 第三条 各级文化行政部门要优先选择信誉好、实力强、支持湖北文化事业和文化产业发展的企业在全省开展网吧连锁经营；积极引导非连锁网吧向连锁业态发展，鼓励和支持网吧连锁企业以收购、兼并、联合、重组、参（控）股等方式整合现有网吧资源，扶持网吧行业扩大规模、提高服务质量、做大做强。 第四条 网吧连锁企业应认真执行《互联网上网服务营业场所管理条例》及文化部、省文化厅的有关规定，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，促进网吧行业规范发展。 第五条 网吧连锁企业认定坚持全程动态、有进有出、优胜劣汰的原则。各级文化行政部门要严格执行网吧总量布局规划，不得新审批城区单体网吧；要取缔严重违规网吧，并通过引导网吧之间整合、联营等形式，合理调整网吧存量市场。各地总量控制范围内的空余网吧指标要原则上用于鼓励网吧连锁企业发展直营门店。 第二章 连锁申报 第六条 申报省内网吧连锁企业，必须具备以下条件： （一）注册资金不少于600万元； （二）省内直营门店数不少于4家； （三）按照连锁经营组织规范，统一所有直营门店的服务规范、财务管理、形象标识和计算机远程管理； （四）所有直营门店在申请之日起前一年内未受到有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条例》做出的罚款(含罚款)以上的行政处罚； （五）有与其经营活动相适应、符合连锁经营规范的连锁门店建设方案、经营管理体系和管理制度； （六）所有直营门店按照文化部和省文化厅统一要求，安装了全省网吧监管服务软件； （七）有不少于3名经过文化行政部门培训的专业管理和技术人员。 第七条 申报省内网吧连锁企业，应当提交下列材料： （一）网吧连锁企业认定申请书、申请表； （二）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）； （三）企业章程及业务发展报告； （四）企业工作场所、直营门店场地使用权证明文件； （五）企业法定代表人或主要负责人、主要经营管理、技术人员的身份证等有关证明材料； （六）资金信用证明（验资报告、年度企业审计报告）； （七）网吧连锁经营管理制度及经营方案； （八）计算机远程管理系统方案； （九）连锁经营标识设计方案（包括连锁门店内各种标志物的视觉形象设计方案、店员服装设计方案等）及连锁门店内部布局、装饰装修设计方案、计算机配置方案等； （十）网吧连锁企业投资或控股直营门店资金证明材料：经具有资质的中介机构出具的企业财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)； 　　（十一）所有直营门店材料：名单列表、各门店《网络文化经营许可证》、《营业执照》和主要负责人身份证复印件； （十二）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款(含罚款)以上的行政处罚的说明和各直营门店所在辖区县级以上文化行政部门出具的证明材料； （十三）所有直营门店安装网吧监管服务软件的证明； （十四）本年度连锁经营发展情况报告及下一年度发展计划； （十五）其它需要出具的材料。 第八条 申报全国网吧连锁企业，除符合第六条规定外，还须具备以下条件： （一）注册资金不少于5000万元； （二）全资或控股的直营门店数不少于30家，且在3个以上(含3个)的省(自治区、直辖市)设有直营门店。 第九条 申报全国网吧连锁企业，应按照《文化部关于印发网吧连锁企业认定管理办法的通知》（文市发[2009]35号）的相关要求准备申报材料，报省文化厅初审后，报文化部认定。 第三章 连锁管理 第十条 省文化厅负责网吧连锁企业的认定、管理和监督。主要职责是： （一）负责省内网吧连锁企业的认定、公布和年审； （二）将已认定的省内网吧连锁企业名单报文化部备案； （三）受理省内申报全国网吧连锁企业的申请，提出初审意见； （四）依法监管网吧连锁企业的经营，严厉查处违法违规经营行为； （五）研究制定扶持网吧连锁企业发展的相