车江铜矿尾矿库闭库报告.docVIP

湖南省衡阳市雁峰区车江铜矿尾矿库隐患综合治理工程环境影响报告书 PAGE PAGE 36 国家环保部南京环境科学研究所EIA 1. 总则 1.1 项目由来 湖南省衡阳市雁峰区车江铜矿始建于1960年2月，原隶属于衡南县工业局。二十世纪60、70年代，企业的管辖权几度发生变化，1982年根据湘政发[1982]06号文，该矿再次划归湖南省冶金厅管辖。由于多方面的原因，企业连年亏损，1996年10月企业全面停产至今。由于资源枯竭，2005年4月该矿申请破产。2005年5月，湖南省省属国有企业改革办批复同意该矿破产，同年12月衡阳市中级人民法院宣布该矿依法关闭破产。目前，该尾矿库由衡阳市雁峰区车江铜矿社区服务中心代管。 车江铜矿尾矿库由车江铜矿于1960年自行施工建设，同年建成并正式投产使用，至今已堆积尾矿115.34×104m3。1996 由于车江铜矿当时效益很差，破产前没有对该尾矿库的进行闭库；移交后由于资金及管理人员专业技术缺乏，尾矿库缺少必要的维护并且存在很大的安全、环保隐患。2008年10月，湖南省、市、区安监局到现场检查，发现车江铜矿尾矿库存在调洪库容严重不足，排洪系统淤堵严重，坝体有深层滑动迹象，无监测设施等诸多安全隐患，并将该库定为危库，要求对该尾矿库立即进行闭库处理。 为了确保车江铜矿尾矿库的安全，衡阳市雁峰区车江铜矿社区服务中心拟对该尾矿库存在的隐患进行综合治理并委托化工部长沙设计研究院进行专业设计。 根据国家和湖南省建设项目环境保护管理有关法律和规定，车江铜矿社区服务中心委托委托国家环保部南京环境科学研究所承担“车江铜矿尾矿库隐患治理工程”环境影响评价工作。课题组依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，开展了大量的现场踏勘、收集有关技术资料工作，并征求有关环保行政管理部门的同意，按照《环境影响评价技术导则》的要求直接编制了《湖南省衡阳市雁峰区车江铜矿尾矿库隐患治理工程环境影响报告书》。 在本次评价工作中，得到了湖南省环保局、衡阳市环保局、雁峰区环保局和建设单位的大力支持，在此表示衷心的感谢！ 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 ⑴、《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国人民代表大会常务委员会 1989.12.26 ⑵、《中华人民共和国环境影响评价法》 中华人民共和国主席第77号令 2002.10.28 ⑶、《中华人民共和国清洁生产促进法》 中华人民共和国主席第72号令 2002.6.29 ⑷、《中华人民共和国大气污染防治法》 中华人民共和国主席令第32号 2000.4.29 ⑸、《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1 ⑹、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004.12.29修订 2005.4.1实行 ⑺、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10.29 ⑻、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第七十号 ⑼、《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号 1998.11.29 ⑽、《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环保部 2008.10.1 ⑾、《产业结构调整指导目录(2005年本)》（2005年12月2日） ⑿、《矿山生态环境保护技术政策》环发（2005）109号 ⒀、《开发建设项目水土保持方案技术规范》 SL204-98 1998.2.5 ⒁、《尾砂库安全监督管理规定》 安全监管总局令第6号 2006.4.21 ⒂、《防治尾矿污染环境管理规定》国家环境保护局令第11号 1992.8.17 ⒃、《湖南省地方标准 DB43/023-2005：湘、资、沅、澧四大水系地表水环境功能区划》湖南省环境保护局、湖南省质量技术监督局 2005.4.1 ⒄、关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知 环发〔2006〕28号 1.2.2 环评技术导则 ⑴、《环境影响评价技术导则—总纲》 HJ/T2.1-93 ⑵、《环境影响评价技术导则—大气环境》 HJ/T2.2-2008 ⑶、《环境影响评价技术导则—水环境》 HJ/T2.3-93 ⑷、《环境影响评价技术导则—声环境》 HJ/T2.4-95 ⑸、《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》 HJ/T19-1997 1.2.3 其它资料 ⑴、《湖南省衡阳市雁峰区车江铜矿尾矿库隐患治理工程可行性研究》 化工部长沙设计研究院 2009年10月 ⑵、《湖南省衡阳市雁峰区车江铜矿尾矿库安全现状评价》 ⑶、其他相关资料 1.3 评价目的、内容 本项目为服务期满后的车江铜矿尾矿库隐患治理工程，主要目的是为了消除该库在安全、环保方面的隐患，以保证库区下游居民的长治久安。本环评主要目的、内容如下： 通过实地踏勘调查和资料收集，客观评价该尾矿库安全、环保现状；通过实地踏勘调查和现场