通州新城规划2020.doc

PAGE PAGE 3 通州新城规划 2005-2020 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc119207804 第一章 总则 PAGEREF _Toc119207804 \h 2 HYPERLINK \l _Toc119207805 第二章 新城发展定位与策略 PAGEREF _Toc119207805 \h 5 HYPERLINK \l _Toc119207806 第三章 区域协调与城乡统筹 PAGEREF _Toc119207806 \h 8 HYPERLINK \l _Toc119207807 第四章 新城规模 PAGEREF _Toc119207807 \h 23 HYPERLINK \l _Toc119207808 第五章 空间布局与分区指引 PAGEREF _Toc119207808 \h 25 HYPERLINK \l _Toc119207809 第六章 产业发展与就业 PAGEREF _Toc119207809 \h 27 HYPERLINK \l _Toc119207810 第七章 住宅与社区 PAGEREF _Toc119207810 \h 30 HYPERLINK \l _Toc119207811 第八章 社会事业发展及公共服务设施 PAGEREF _Toc119207811 \h 32 HYPERLINK \l _Toc119207812 第九章 生态环境建设与保护 PAGEREF _Toc119207812 \h 35 HYPERLINK \l _Toc119207813 第十章 资源节约、保护与利用 PAGEREF _Toc119207813 \h 40 HYPERLINK \l _Toc119207814 第十一章 综合交通体系 PAGEREF _Toc119207814 \h 44 HYPERLINK \l _Toc119207815 第十二章 市政基础设施 PAGEREF _Toc119207815 \h 50 HYPERLINK \l _Toc119207816 第十三章 城市公共安全 PAGEREF _Toc119207816 \h 54 HYPERLINK \l _Toc119207817 第十四章 城市设计引导 PAGEREF _Toc119207817 \h 60 HYPERLINK \l _Toc119207818 第十五章 近期发展与建设 PAGEREF _Toc119207818 \h 63 HYPERLINK \l _Toc119207819 第十六章 实施政策与机制 PAGEREF _Toc119207819 \h 66  总则 背景 为落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实北京城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。新城作为首都未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。 新城规划以总体规划层面为基本技术平台，以控制性详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究、节点设计等为支撑。落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念，促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准，促进新城的理性增长；建设新城区，把新城建设成为高起点、高水平、高标准的现代化城市。 指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）坚持以人为本，建设宜居城市的典范。进行人性化的细节设计，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题。切实保障和合理配置各级各类公共服务设施。 （2）坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市。大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“节约优先”的思想，实施节水、节地、节能和节约材料的建设标准，解决好城市长期发展的保障问题。 （3）尊重城市历史和城市文化，协调旧城文化的保护和新城文化的发展。全面展现和挖掘城市文化内涵，保护城市历史文化资源，调整和优化城市空间结构，在保护好历史文化的基础上，大力推进新城发展。 （4）建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系