政府采购评审专审核登记.docVIP

政府采购评审专家审核登记 事中事后监管细则 为了加强对政府采购评审专家的管理，保证政府采购工作的公正、公平，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及财政部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），结合本省工作实际，制定本监管细则。 一、监管要求 安徽省财政厅依照法律法规等规定，行使政府采购评审专家管理职能，负责省级政府采购评审专家审核登记和监督管理工作，通过对政府采购评审专家审核登记的事中事后监管，进一步规范评审专家评审行为，提高政府采购工作质量。 二、事中监管 （一）申报条件 根据财政部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），评审专家应当具备以下条件：1.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;2.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;3.熟悉政府采购相关政策法规;4.承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;5.不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;6.申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 （二）申请材料 符合规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当在“安徽省政府采购网”填写《安徽省政府采购评审专家申报表》并提供以下申请材料：1.个人简历、本人签署的申请书和承诺书;2.学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料;3.证明本人身份的有效证件;4.本人认为需要申请回避的信息。 （三）办理程序 财政部门当日对申请材料进行审核。对申请材料不齐全的，应一次性告知申请人需提交的补充材料。对审核合格的，当日退回各类证书原件。评审专家在年龄超过70周岁时，专家资格自动失效。如有特殊情况，须经财政部门批准后才能保留专家资格。取得评审专家资格后，工作单位、联系方式、职称、职务、评审品目等信息发生变化，本人应及时在财政部门专家库系统中修改相关信息进行变更申请，并携带相关资料及复印件到财政部门进行资料复核。 三、事后监管 （一）日常监管 评审专家采用“一标一评”的考核办法。采购代理机构要及时对评审专家的业务水平、工作纪律、职业道德、廉洁自律作出评价，采购代理机构应在评审活动结束后7个工作日内，向同级财政部门监督管理机构报送《安徽省政府采购评审专家工作情况反馈表》，财政部门监督管理机构根据反馈情况通过全省政府采购专家库系统对评审专家进行日常工作考评。 考评结果分为“好”、“中”、“差”三个等次。评审专家日常工作考评采用计分制，考评内容及计分标准如下： 1.评审专家有下列行为之一的，将作为不良行为予以记录，在“差”栏中记5分：（1）无故不参加培训、相关会议，或培训考核不合格的；（2）连续三次被抽中拒绝参加评审活动，且未递交书面说明的；（3）确认参加评标却无故不到，无正当理由迟到、早退或到场后拒绝参加评标活动的；（4）不主动封锁通讯工具，擅自离开评标室的；（5）在评标过程中擅离职守，不遵守评审现场纪律的，不听政府采购评审工作组织者劝阻的；（6）酒后参加评标并造成不良影响的；（7）委托或代替他人评标的；（8）不配合质疑、投诉、复议、诉讼等政府采购事项调查的；（9）应当回避而未主动回避的；（10）评审过程中对投标文件及供应商发表倾向性、歧视性言论的；（11）征询或者接受采购人代表的倾向性意见的；（12）以澄清、说明或补充为借口要求参加政府采购项目的投标供应商表达与投标文件原意不同的意见的；（13）超出采购文件规定的方法和标准进行评分的，对不同投标供应商相同情况打不同分数的；（14）拒绝对评审意见签字确认且无正当书面理由的；（15）由于专业水平或身体素质等原因不能胜任评审工作的。 2.评审专家有下列行为之一的，在“好”栏中记5分：（1）发现围标串标线索及时上报并经确认的；（2）业务水平过硬、工作纪律性强、有良好职业道德的。 3.评审专家有下列情形之一的，一次性在“差”栏中记15分，并由同级财政部门监督管理机构在“安徽省政府采购网”上公告：（1）故意并且严重损害采购人、供应商等正当权益的；（2）违反国家有关廉洁自律规定，私下接触或收受参与政府采购活动的供应商及有关业务单位的财物或者好处的；（3）违反政府采购规定向外界透露有关评审情况及其他信息，给招标结果带来实质影响的；（4）评审专家之间私下达成一致意见，违背公正、公开原则，影响和干预评标结果的；（5）以政府采购名义从事有损政府采购形象的其他活动的；（6）弄虚作假骗取评审专家资格的；（7）评审意见严重违反政府采购有关政策规定的。 （二）检验复审 省财政厅对所聘评审专家的资格每两年检验复审一次，符合条件的可以继续聘用。评审专家资格检验复审工作应当包括以下内容：1.本人专业水