如何进一步做好城市-管理工作的思考.docVIP

PAGE 8 PAGE 1 做好新形势下城市管理工作的思考 区委政研室 城市管理是加强三个文明建设最充分、最有效的结合点，在满足人们日益增长的物质和文化要求中担负着越来越重要的职责。当前，我国正处于经济、社会转型时期，城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理和运行机制，是一项十分重要而迫切的现实问题。 一、金川区城市管理体制处于艰难的转型期 建市以来，金昌的城市建设管理模式一直实行以建代管的体制。85年建区前，由市建委园林处负责，下设环卫所、绿化队。建区后，成立区城建局，组建了隶属于区城建局的环卫所、监察队、绿化队。89年区城建局撤销，环卫所、绿化队升格为环卫局、绿化局，隶属于市建委、区政府双重领导，监察队再次并入环卫局。97年，市委、市政府明确了城市管理工作由市、区两级管理，向区管为主转移，相应地成立了金川区城市管理工作办公室，合并环卫、绿化两支监察队，成立了金川区城市管理监察大队。同时，市政府颁布了《金昌市城市管理暂行规定》等规范性文件，明确了市、区两级政府在城市管理方面的分工。2002年，区城管办撤销，成立区城乡建设局，将区城管办职能划入区城建局，下设区环卫局、区绿化局、区环保局。市委、市政府进一步明确“区城管办