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危害因素辨识风险评价及风险控制程序_1
Q/JXXS.HSE.CX.01-2009 危害因素辨识、风险评价及风险控制程序 版次A/0
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危害因素辨识、风险评价及风险控制程序
1.目的
为持续识别并评价成品油运输、储存等活动、产品、服务中的危害因素,实施必要的风险控制和削减措施,预防各类事故的发生,特制定本程序。
2.范围
本程序适用于泽普配送中心危害因素辨识、风险评价及削减、控制措施的管理。
3. 职责
3.1 安全岗位是危害因素、环境因素辨识、风险评价和风险控制策划的归口管理处室,负责制定风险评价标准,指导各岗位、各外点开展危害因素的辨识、评价与控制工作,提出中心级隐患治理项目建议。
3.2 岗位、各外点及库站负责组织本单位危害因素辨识、风险评价,建立和完善危害因素台帐,实施风险控制措施。
4.管理内容与要求
4.1 危害因素辨识及风险评价的组织
4.1.1 泽普配送中心及各外点应成立由本单位分管安全工作的领导任组长,工艺、设备、安全相关的技术人员为成员的危害因素辨识与风险评价小组,组织和开展危害、环境因素辨识与风险评价工作。
4.1.2 风险评价小组负责人将相应的记录发放至有关班组或岗位,组织、指导各组织单元进行危害、环境因素的辨识。
4.2 危害因素辨识的范围
4.2.1 危害因素辨识的范围必须覆盖泽普配送中心、各外点、所有经营活动的全过程,包括:
a) 油品储运过程。
b) 油品装卸过程。
c) 检修维护过程。
d) 油品化验分析过程。
e) 油品计量操作过程。
f) 办公活动过程。
g) 车辆营运过程。
h) 材料采购、油品调运、建设项目与施工作业、废品处置等相关方有关的活动或服务。
4.2.2 危害、环境因素和影响的确定,应综合考虑经营活动的所有方面、各个时期、不同状态的产品、活动、服务、设施的全过程。具体包括以下内容:
a) 常规和非常规的活动。
b) 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动。
c) 工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
d) 事故及潜在的危害和影响。
e) 以往活动的遗留问题。
4.3 危害因素辨识应考虑的方面
4.3.1 辨识职业健康和安全方面的危害因素应考虑:物理性危害因素、化学性危害因素、生物性危害因素、生理和心理性危害因素、行为性危害因素和其它方面的危害因素等。结合销售公司经营活动的特点,危害因素从以下几个(但不限于)方面进行识别:
a) 火灾爆炸;动火、用电、油罐区施工、工艺操作、锅炉、加热炉、压力容器、易燃易爆物资贮存等。
b) 中毒和窒息:油气泄漏、储油罐顶、进入有限空间、有毒有害化学品、地沟、污水池、污油池等。
c) 触电:电气设施、临时用电、雷电等;
d) 油气泄漏:工艺装置、输油管道。
e) 机械伤害:输油泵、砂轮机、台钻、发电机等各类运转机械;
f) 高处坠落:储罐、装卸油栈桥、脚手架等。
g) 灼烫:锅炉、加热炉、焊接等。
h) 物体打击:设施维护。
i) 起重伤害:吊装设备。
j) 坍塌:土建、垂直运输(行吊)等。
k) 车辆伤害:交通事故。
4.3.2 辨识环境方面的危害因素(即:环境因素)应考虑:
环境因素的识别应考虑正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态。还应考虑以下方面对环境的影响:
a) 向大气的排放。
b) 向水体的排放。
c) 向土地的排放。
d) 原材料和自然资源的使用。
e) 能源使用。
f) 能量释放(如热、辐射、振动等)。
g) 废物和副产品。
h) 物理属性,如大小、形状、颜色、外观等。
4.4 危害、环境因素辨识的方法及步骤
4.4.1 危害因素识别方法可采用询问与交流、现场观察,查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性、事件树、故障树等方法。
4.4.2 环境因素识别方法可根据公司实际和员工的素质采用过程分析法、现场观察法、调查表法和专家咨询等方法。
4.4.3 危害因素辨识步骤
a) 安全岗位根据需要组织危害因素辨识,向各岗位、所属各外点发出危害因素辨识的通知。
b) 各岗位、各外点风险评价小组应组织逐级辨识。
c) 各岗位识别收集的危害因素,填写《危害因素清单》上报本中心风险评价小组进行汇总。
4.5 风险评价
4.5.1 危害因素风险评价的方法
a) 对于职业健康和安全方面的危害因素,各岗位采用“直接判断法”和“LEC”法进行风险评价。“LEC”法具体见附录A。
对下述情况可直接判定为较高级别的风险:
—— 不符合职业健康安全法律、法规和标准的;
—— 相关方有合理抱怨和要求的;
—— 曾经发生事故,现今未采取防范、控制措施的。
b) 对于环境方面的危害因素,各单位使用“直接判断法”和“多因子评分法”进行评价。多因子评分法见附录
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