新华区精神文明建设委 员会关于在全区开展创建宜居社区活动的意见.docVIP

新华区精神文明建设委员会关于在全区开展创建宜居社区活动的意见 新华区精神文明建设委员会关于在全区开展创建宜居社区活动的意见 党的十六届五中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容。创建宜居社区是构建和谐城区的重要切入点和基础。为了进一步促进我区经济和社会协调发展，实现构建“宜居新华”的目标，区委、区政府决定，在全区广泛开展创建宜居社区活动。现就创建宜居社区提出如下意见： 一、创建宜居社区的指导思想和总体目标 以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以居民民主自治为基础，以促进人际关系、人与环境、人与社会的和谐为根本任务，以推动社区管理、服务难点问题的解决为抓手，努力建设居民自治程度较高、社区秩序稳定、社区保障充分、社区生活环境舒适、社区服务网络完善、社区人际关系和睦、社区群众放心满意的现代新型宜居社区，实现居民道德素质、生活质量和社区文明程度的显著提高。让社区居民得到更好的公共服务，享有更多的民主权利，拥有更佳的人居环境，进一步增强社区居民的舒适、安逸感。 按照巩固、提高、辐射、延伸的工作思路，努力实现2006年有30%左右的社区达到宜居社区标准；到2008年，全区50%以上的社区达到宜居社区标准；到2010年，全区90%以上的社区达到宜居社区标准。 二、创建宜居社区的主要内容和基本标准 1、宜居社区具有较高的自治程度。 社区党的基层组织班子健全，活动正常，领导核心作用发挥明显。按照“一居一支”的要求成立社区党支部，积极开展“创建五好社区党支部活动”，达到“五好”党支部要求。加强对社区党员的组织领导。充分发挥党员在社区创建中的模范带头作用；在社区居住的党员到社区支部登记和参与社区活动率达到100%。 加强社区居委会组织建设。社区居委会专职干部达到2-3名。依法实行社区居委会直选制度，参选率高于80%。社区重大事项实行民主决策、民主管理和民主监督。坚持居务公开，依法自治，建有社区事务听证、民情恳谈、议事协调、居民评议等群众监督机制，让居民享有充分的知情权、决策权、管理权。 社区内群众性自治组织健全。居民委员会下设社会保障服务、治安调解、环境卫生、文化教育、计划生育等专业管理委员会，分工负责各项工作。社区内形成楼院长、楼长、单元长、户代表的纵向管理网络体系。同时要根据社区实际情况，成立老年协会、青少年协会、残疾人协会、志愿者协会、文体爱好者协会等群众性组织。自治章程、居民公约、民主评议等制度完善、职责明确，把社区建设成为自我组织、自我管理、自我服务的民主自治程序较高的新型社区。 2、宜居社区具有安全、稳定的生活环境。 设立社区警务室，建立一区一警责任制，建立民警公示牌和警民联系卡。以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社区和辖区单位防范工作为基础的社区治安防范体系健全。小区实行封闭式、物业化管理，封闭式居民小区有门卫值班，开放式居民小区有义务巡逻队进行巡逻。有公共安全保障，技防、物防、人防、消防达到要求，楼宇对讲电控防盗门安装、家用电子报警器安装等相关措施落实，公共消防基础设施安装率达100%。公共安全监督管理加强，无重大治安事件，不发生有影响的重特大刑事案件，一般刑事案件发案率控制在实有人口的1%以下，居民对社区治安环境满意率达85%以上。 社区社会治安综合治理网络健全，责任落实。法制教育、法律咨询和安全宣传正常开展，居民的法制观念和安全防范能力普遍增强。切实加强青少年法制宣传教育工作，教育面达95%以上，构建全社会联动机制，积极维护青少年和弱势群体合法权益。社区矫正和安置帮教工作扎实有效，帮教率达100%。加强矛盾纠纷排查调处，民事纠纷调解成功率达93%以上。加强对流动人员的管理，暂住人口和出租房屋登记率达到100%以上。社区内无重大群体性事件，无矛盾纠纷引发民转刑案件，无集体上访和越级上访事件，无重大治安灾害事故和安全生产事故，无邪教组织及其骨干人员，无封建迷信活动，无“黄、赌、毒”场所、事件，社会秩序稳定，居民安居乐业。 3、宜居社区具有良好的道德风尚和较高的诚信水准。 引导社区居民树立为人民服务的道德观和诚实守信的价值观，大力加强文明行为规范教育，推行公民诚信行为规则，使“明礼诚信”成为人人自觉遵守的道德规范；广泛开展居民道德实践活动，强化公民道德养成，形成有利于社会主义市场经济发展的道德风尚。妇女、青少年、儿童和老年人的合法权益得到有效保护，各种陈规陋习得到有效遏制，形成尊老爱幼、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社