加快转变外贸发展方式促进我市服务贸易跨速发展.docVIP

PAGE PAGE 1 加快转变外贸发展方式，促进我市服务贸易快速发展 （规划与服务贸易科 主题学习调研活动） 发展服务贸易对于转变外贸发展方式，促进我市经济平稳较快发展具有重要意义。我们要加快调整进出口贸易结构，积极承接国际服务外包，努力营造有利于服务贸易发展的良好环境，走以质取胜、集约化、多元化的发展路子，进一步增强我市经济抵御外部经济风险的能力。 贸易具有价值实现功能，代表了市场最终的需求。无论从国际经验还是我国实践来看，贸易对经济发展至关重要，是经济增长的发动机，后进地区起飞的必由之路。长期以来，我国高度重视发展服务贸易。近年来，随着改革开放的不断深入，我国经济实力大幅提升，进出口总额大幅增加，开放型经济进入新阶段，服务贸易领域的对外开放格局基本形成：一是成为全球服务贸易的重要国家。二是服务贸易对国民经济发展的贡献增强。改革开放之后的较长一段时期，服务贸易相对于货物贸易的发展较为缓慢。随着改革开放的不断深入和产业结构的调整，服务贸易在对外贸易中的地位逐步提高，对经济发展的贡献逐步增强。三是服务贸易结构在发展中渐趋优化。经过多年的发展，我国服务贸易全面发展的格局初步形成，旅游、运输等传统服务贸易出口的比重不断下降，通讯、保险、金融、计算机和信息服务、咨询、广告等迅速发展。高附加值服务贸易的迅猛发展改善了我国长期以传统服务贸易为主的结构，促进了产业结构和外贸发展方式调整。 总而言之，目前我国服务业对外开放水平进一步提高，部分新兴服务贸易领域加快发展，服务贸易已具备了快速发展的条件。但我们也要清醒地看到，我市服务贸易发展水平总体仍比较落后，存在着服务贸易部门结构不平衡、市场和地区发展过于集中、统计体系不健全、管理体制亟待完善等问题，与发达地区相比，发展水平、规模、层次以及与国民经济发展总值占比等都有相当大的差距。 服务贸易发展水平是衡量一个地区对外贸易以及国民经济实力的重要标志，发展服务贸易是提高我市参与国际分工和竞争能力的新举措，加快服务贸易发展意义重大。一是发展服务贸易有利于提升服务业水平。我市服务业的总体水平与发达地区相比还有较大差距，加大服务业引进外资的力度，大力发展服务贸易，参与国际竞争与合作，有利于我们学习、借鉴和吸收外国在服务业管理、市场运作等方面的经验，加快提升我市服务业水平。二是发展服务贸易有利于优化对外贸易结构。发展服务贸易，提高服务贸易在对外贸易中的比重，可有效改善我市对外贸易结构，改变货物贸易与服务贸易发展不平衡的局面。因此，我们一定要着力加快转变外贸发展方式，坚持从实际出发，遵循服务贸易发展规律，以本地特色产业特别是服务业发展为依托发展服务贸易，扩大服务贸易规模，改善服务贸易结构，在扩大传统服务贸易规模的同时，积极发展现代服务贸易，积极稳妥推进服务业开放，提高我市参与国际分工和竞争的能力，提升服务贸易的质量和效益，推动服务贸易持续健康快速发展。结合我市实际，具体要做好以下几个方面工作： 一是根据商务部要求，建立健全我市服务贸易统计体系。具体来说包括健全服务贸易统计制度、建设服务贸易统计数据库系统、发布权威统计数据和深入开展服务贸易统计分析等。要健全服务贸易统计数据库系统，为国内外服务贸易统计信息的收集、展示、预警、分析与发布构建基础性平台；细化服务外包统计口径，逐步建立完善实时服务外包统计体系；继续做好技术进出口统计，掌握技术贸易的总体情况，使服务贸易信息资源得以较好地开发与利用，进而为制定政策、进行宏观经济管理和国际交流与谈判提供数据信息。要定期发布服务贸易（含服务外包、技术进出口）权威统计数据，公布上年度服务贸易总体统计数据，全面介绍服务贸易发展状况、相关政策与未来趋势。要建立健全国际服务贸易统计分析指标体系，加强对服务贸易结构变化及其对国民经济影响的分析。要开展服务贸易进出口运行分析，掌握服务贸易总体动态。可考虑不定期发布服务贸易进出口分析报告、行业分析报告和国别（地区）市场分析报告等，引导服务贸易企业加快国际化、市场化进程，满足企业开拓国际市场的需要。 二是建立健全我市服务贸易发展管理体系。一方面要加强部门间沟通与协调，加强服务业和服务贸易各行政管理部门间的交流与合作，协调解决服务贸易发展过程中遇到的问题，督促检查有关措施的落实。要结合国际服务贸易需求，制订符合国际惯例的批发、零售、金融、电信、运输、旅游、餐饮、展览等行业的标准化体系，统筹安排我市服务贸易的规划、统计、立法、政策、对外谈判和促进工作，进一步提高对服务贸易的管理效率和水平。另一方面要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，按照市场经济要求，加快培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会，整合行业资源，加强对外宣传，提升行业整体形象。行业协会要与国内外服务贸易相关部门保持密切联系，深入开展行业调查研究，及时了解国际服务贸易