在建设系统安全生产百日行动动员会上的讲话（2011年8月5日））.docVIP

PAGE PAGE 1 在松山区建设系统安全生产百日行动 动员会上的讲话 （2011年8月5日） 同志们： 这次会议是在国家和自治区高度重视安全生产工作、我市建设系统安全生产形势严峻的情况下，区政府决定召开的一次重要会议。刚才，区住建局张秀华局长传达了上级有关安全生产工作会议精神，宣读了《松山区建设系统安全生产百日行动实施方案》；赤峰宏基建筑（集团）有限公司、赤峰兴业建筑工程有限公司分别作了表态发言。下面，我就开展好此次活动讲几点意见。 一、准确把握我区建设系统安全生产面临的形势 近年来，我区建设系统认真落实上级有关部门关于安全生产工作的会议精神和工作部署，不断加强市政公用设施监管，稳步推进建筑施工安全质量标准化管理，积极开展建筑施工安全专项督查和检查活动，严厉打击各类非法违法建设行为，建设系统安全生产工作取得了显著成绩，得到了上级建设行政主管部门的充分肯定。但另一方面，我们也必须清醒地看到，还存在行政监管缺位、安全责任不落实、风险控制不严格等问题。 （一）从安全生产态势看，安全生产形势不容乐观。我区已连续多年未发生过安全生产事故，建设系统安全生产形势一直保持平稳发展。但今年，我区赤峰永城建筑有限公司施工现场发生一起死亡1人的安全生产事故，被自治区住建厅依法暂扣了安全生产许可证，吊销了相关人员资格证书，并受到了经济处罚。这说明，虽然安全生产工作受多种因素影响，但管理上稍有放松就可能出现反弹。 （二）从行业发展现状看，建设系统安全生产防控能力有待提高。目前建筑行业施工主要依靠手工操作，科技含量不高，机械化程度较低，安全生产隐患较大；建筑工人绝大多数为农民工，人员流动性大，职业技能不高，安全意识不强，是安全生产事故的高发人群；部分建筑企业安全管理水平偏低，管理人员安全生产意识不强，对安全生产重视不够、投入不足，现场管理松散粗放；项目班子人员缺位，建设过程安全管理混乱。 （三）从未来发展趋势看，建设系统安全生产面临许多新问题、新挑战。伴随着城镇化的快速推进，我区松北新城将有一大批建设项目陆续开工建设。由于建设项目较多、建设工期较紧，将给我们的安全监管部门带来许多新问题、新挑战。 面对严峻复杂的安全生产形势，建设系统的广大干部职工，要时刻保持清醒头脑，充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以对人民群众高度负责的精神，不断克服安全生产抓而不紧、抓而不严、抓而不实等问题，从思想上、行动上、机制上筑牢安全堤坝，从人力、物力、财力投入上夯实安全基础，确保后几个月、乃至今后一个时期建设系统安全生产不发生重大事故。 二、充分认清开展建设系统安全生产百日行动的重要意义 当前，正值雨季和施工旺季，也是安全生产事故高发季节。市政府决定，在全市范围内开展为期100天的建设系统安全生产百日行动。我们松山区建设系统广大干部职工要充分认识开展百日行动的重要意义，将思想和行动统一到市政府的决策部署上来，积极行动、狠抓落实，不断提高全市建设系统安全生产的整体水平。 （一）开展百日行动，是落实国家和自治区相关会议精神的需要。年以来，面对各类重特大安全事故频发的严峻形势，国家和自治区多次召开会议进行研究部署，对安全生产工作提出明确要求。7月份，住建部、住建厅连续召开建筑安全工作会议，安排部署建筑安全管理工作。 “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，7月27日温家宝总理主持召开国务院常务会议，要求以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面排查和消除安全隐患，严格落实和完善安全生产制度，切实把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。市政府决定开展此次建设系统安全生产百日行动，目的就是要进一步落实国家和自治区的相关会议精神，进一步强化安全生产工作措施，确保后几个月不发生新的安全生产事故。 （二）开展百日行动,是加强建设工程质量安全管理的需要。安全生产既关系到人民群众正常的生产生活，也关系到社会的和谐稳定。今年后五个月，如何确保我区建设系统不发生安全事故，不出现人员死亡，是我们面临的严峻考验。因此，开展建设系统安全生产百日行动非常及时、非常必要。 （三）开展百日行动，是保护人民群众生命财产安全和建设系统广大干部的需要。近年来，各地区、各领域发生的重特大安全生产事故，都对相关责任人进行了严格地责任追究，给予了行政处分，甚至追究了刑事责任。发生安全生产事故，一方面负有安全生产监管职责的相关责任人被追究责任，今后的工作和生活往往会受到很大影响；另一方面给当事人造成的损失也是无法挽回的，特别是受害者本人及其家庭不但物质上要承受巨大损失，精神上也要承受巨大痛苦。因此，开展安全生产百日行为，遏制安全事故发生，既是对人民群众生命健康和财产安全的保护，也是对广大负有安全生产监管职责干部职工的保护。 三、全力推动建设系