关于呈报《鹰潭国家税务局十一五总结.docVIP

PAGE 1 - 关于呈报《鹰潭市国家税务局“十一五”总结 和“十二五”工作思路》的报告 鹰潭市人民政府： 现将《鹰潭市国家税务局“十一五”总结和“十二五”工作思路》呈上，请审阅。 二○一○年十一 鹰潭市国家税务局“十一五”总结和 “十二五”工作思路 一、“十一五”工作总结 “十一五”期间，鹰潭市国税局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，大力组织税收收入，不断夯实税收征管基础，积极优化纳税服务，进一步加强干部队伍建设，完善内部控管机制，全面完成了“十一五”期间各项税收工作任务，实现了国税事业新的跨越式发展，为支持我市经济社会平稳较快发展做出了突出贡献。 （一）大力组织收入，税收收入实现历史性大跨越 “十一五”期间，我市国税收入进入快速增长时期，2006年18.38亿，2007年28.10亿，2008年34.53亿，2009年43.28亿元，今年1-10月份全市国税系统入库各项税收收入达到 47.5亿元，预计全年完成56亿元。五年间累计组织税收收入将达到180.3亿元，是“十五”期间组织税收收入30.7亿元的5.88倍，年均递增24.9 %。其中，“两税”累计入库 136.4亿元，占总收入的75.7%，年均递增27.9%；中央级收入129.6亿元，年均递增25.4%；地方级收入50.8亿元，年均递增23.8%。 （二）夯实征管基础，税源管理水平明显提升 “十一五”期间，全市国税系统积极推进税收科学化、精细化管理，依托信息化水平的提升，进一步强化税收户籍管理，不断探索信息管税新途径，推进税收管理专业化，促进了税收任务的全面完成。 1、夯实户籍管理基础。抓好了停（歇）业户、注销户和非正常户的跟踪检查，开展了个体税收清理，加强了登记信息比对，进一步提高了工商、国税、地税登记信息交换、比对的及时性和准确性，2010年，全市税务登记户数为15901户，比2005年增加了6957户。 2、探索信息管税新途径。鹰潭市国税局坚持科技兴税的方针，不断加大信息化建设力度，提高计算机应用水平和干部的操作能力，先后推行了金税工程、多元化电子申报系统、公文处理系统、税收执法考核信息系统等一批执法软件、征管软件和办公软件。2010年，为了规范税收收入电子缴库管理，加强财政、税务、国库、商业银行之间的横向联系，实现财税库银之间的信息交流和资源共享，达到税款入库无纸化，税款解缴一体化，税收对账电子化的目标，按照省局《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》的要求，我市国税系统作为省局财税库银税收收入电子缴库横向联网工作的试点单位，已经于今年8月份在全市国税系统推广应用财税库银横向联网系统。 3、推进税源管理专业化。整合优化各部门管理资源，细化职责分工，创新税收管理员制度。在属地管理的基础上，针对不同行业、不同规模、不同类型的纳税人，科学实施分类，合理配置征管力量，建立分行业管理和分规模管理综合运用的专业化管理机制，研究制定符合我市国税系统实际的专业化管理制度和办法。对重点税源指定专人或组成专业化团队，根据生产经营特点、规律及风险预警，分行业或规模开展税源日常管理；对一般税源，根据税收风险程度和征管环节，按税源管理事项实施专业化岗位分工管理。 （三）优化纳税服务，助推经济发展取得显著成效 1、全面落实税收优惠政策。坚持服务与执法并举，充分落实各项税收优惠政策，促进全市开放型经济的发展，“十一五”期间，全市国税系统累计落实各项税收优惠48.36亿元，比“十五”期间增加36.86亿元，增长320.5%。 2、积极建言献策，促进地方经济发展。为了促进经济发展，配合市委、市政府建设世界铜都的战略决策和推动鄱阳湖生态经济区建设，市国税局在深入开展调研的基础上，先后制定出台了《鹰潭市国家税务局大力推进世界铜都建设十条措施》、《鹰潭市国家税务局关于促进鹰潭市全面融入环鄱阳湖生态经济区的税收政策和管理措施的意见》、《关于应对金融危机，促进鹰潭经济稳定健康发展若干措施》、《关于促进鹰潭市全面融入环鄱阳湖生态经济区的税收政策和管理措施的意见》等一系列管理措施和办法，为市委、市政府科学决策提供依据。 3、认真开展各项税收服务活动。一是召开涉税培训班和税企座谈会。“十一五”期间，全市国税系统累计组织各类涉税专题培训班60多期，培训纳税户2400余户（次）。组织召开税企座谈会60余次，对企业提出的问题和需求，专题研究、专项解决。二是营造服务创业浓厚氛围。结合税收宣传和优化税收服务工作实际，大力开展“机关效能年”和“创业服务年”活动，广泛宣传并落实好创业就业和富民惠民有关税收优惠政策，营造政策扶持创业就业的外部氛围。三是组织开展“税收服务直通车”活动。为进一步加强省、市两级国税机关与纳税人的工作联系，更好地服务纳税人，先后选取了