统计实务基本概念.ppt

第八章 统计实务基本概念 第一节 统计报表制度 一、统计报表制度概念（132页） 统计报表制度各级政府统计部门依法实施统计调查项目（国家的、部门的和地方的）业务工作方案； 是关于统计指标、统计表式、统计对象、调查方法、调查频率等统计制度方法要素的规范表述和统一规定； 是政府综合统计部门对同级政府各有关部门、上级统计部门对下级统计部门关于统计调查工作的综合要求，具有权威性和法规约束性。 第一节 统计报表制度基本框架 二、统计调查制度分类(132页) 国家统计报表制度 部门统计报表制度 地方统计报表制度 第一节 统计报表制度 （一）、国家统计报表制度（132页） 国家统计调查制度是各级政府统计部门实施国家统计调查项目的业务工作方案，由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定。 第一节 统计报表制度 1、周期性普查制度（132页） ： 周期性普查是根据事先确定的周期（5年或10年），通过逐个调查各个统计调查统计调查对象在一定时间上或一定时期内的社会经济活动情况，全面、系统地搜集整理和提供反映国情国力的统计数据的全面性调查方法。每隔若干年进行一次 是国家统计报表制度的一个类型，是就我国社会经济发展的状况,由国务院统一领导,国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。 周期性普查制度确立于1994年。2003年调整，调整后的普查项目包括：人口普查、农业普查和经济普查三项。 经济普查：每10年进行两次，分别在逢3、8的年份实施。 农业普查：每10年进行一次，在逢6年年份实施。 人口普查：每10年进行一次，在逢0的年份实施。 第一节 统计报表制度 2、经常性统计调查报表制度（133页）： 是国家统计报表制度的一个类型,是由国家统计局制定,或由国家统计局与国务院其他部门共同制定,进行年度和定期(半年、季度、月度）经常性统计的统计调查制度。现行经常情况的国家统计调查制度共40余项。 如《工业统计报表制度》 《农业统计报表制度》 《建筑业统计报表制度》等 第一节 统计报表制度 3、非经常性统计调查报表制度（133页）： 是国家统计报表制度的一个类型,是由国家统计局制定,或由国家统计局与国务院其他部门共同制定,在一定时期内持续实施或一次性实施的专项调查、试点调查等临时性统计调查制度。 第一节 统计报表制度基本框架 （二）部门统计报表制度（134页） 是国务院有关部门实施部门统计调查项目的工作业务方案。 （三）地方统计报表制度 是指县级以上地方人民政府及其部门实施地统计调查项目的工作业务方案。县级以上各级地方人民政府统计部门为满足地方需要，对其执行的国家统计调查制度的表式、内容、统计标准、调查范围和调查频率进行补充，形成新的统计调查方案，也属于地方统计报表制度 第一节 统计报表制度的管理 二、统计报表制度的管理机构（134页） 管理机构：政府综合统计机构统一管理和协调国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度。 职责权限： 国家统计局负责管理和协调国家统计调查制度、中央部门统计调查制度和由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的地方统计调查项目。 省级人民政府统计机构负责管理和和协调由省级以下人民政府统计机构单独制度或者和有关部门共同制定的地方统计调查制度； 县及县以上地方各级政府机构负责管理和协调同级地方人民政府有关部门制定的地方各类统计调查制度。 第一节 统计报表制度 三、统计报表制度的管理（134-135页） （二）统计调查项目的事后监督: 各级政府综合统计机构定期公布统计调查项目审批、备案情况，定期检查各项统计调查是否办理统计调查项目的审批手续、检查统计调查制度执行情况，在调查实施过程中是否严格按政府统计机构批准的方案执行，是否有擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率等。 四、 统计报表制度的贯彻与实施 （一）普查制度的贯彻与实施（136页） 国务院设立普查领导小组及其办公室。领导小组负责研究和直辖市解决有关普查的重大问题。地方普查机构要聘用或抽调普查指导员和普查员。 普查的数据处理工作由县级以上各级普查机构组织实施。 国务院普查领导小组办公室统一组织普查数据的质量抽查工作。 四、 统计报表制度的贯彻与实施 （二）经常性和非经常性统计报表制度的贯彻与实施 (136) 经常性和非经常性统计报表制度由上一级统计部门布置到下级统计部门。下一级统计部门一般采取条块结合的组织方式收集资料。 条：