热爱伟大祖国建设美好家园宣讲发言介绍.ppt

一、新疆兵团国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路 一） “十二五”规划的时代背景 “十一五”时期是国内外环境发生重大变化，兵团驶入快速发展轨道、维稳戍边能力稳步提升的五年。兵团紧紧抓住西部大开发机遇，克服各种不利影响和困难，着力推动科学发展、促进社会和谐、创新体制机制，较好实现了经济发展、社会和谐、环境改善的目标，屯垦戍边事业站在了一个新的历史起点，为实现跨越式发展奠定了坚实基础。 兵团“十一五”规划实施情况（1） 综合实力进一步增强。2010年生产总值生产总值预计达到685亿元(2005年不变价，下同)，年均增长12.7％；人均生产总值预计突破26000元。城市功能逐步健全，产业集聚和人口吸纳作用开始显现，城镇化率预计达到50％；比2005年预计提高8个百分点。非公有制经济发展迅速，比重接近35％。 结构调整不断优化。农业产业化和新型工业化迈出坚实步伐。产业结构由以农业为主导向三次产业协调发展的格局转变，预计三次产业结构由2005年的40：25：35调整到2010年的31：36：33 。工业初步确立了氯碱化工、煤化工、建材、纺织、食品和农牧机械六大支柱工业，工业增加值占生产总值比重预计提高9.5个百分点，重工业产值2006年首次超过轻工业，改变了长期以轻工业为主的局面。以房地产、旅游、金融为主的新兴服务业发展迅猛，成为带动服务业发展的重要力量。 发展后劲明显增强。五年累计完成固定资产投资预计超过1200亿元，比“十五”时期翻一番，水利、交通、能源等基础设施条件显著改善，产业发展基础更加巩固。生产环境建设与保护取得实效，绿洲森林覆盖率预计达到14.3%。石河子市和天业集团循环经济试点扎实推进，可持续发展能力不断提高。 兵团“十一五”规划实施情况（2） 社会建设稳步推进。率先在西部地区完成“两基”攻坚任务，15周岁以上人均受教育年限预计达到10年，石河子大学跨入国家“211工程”重点建设行列。公共卫生服务体系进一步完善，团场全部实现初级卫生保健目标。公共文化设施建设加快，广播电视综合覆盖率预计达到96.5%。基本养老、基本医疗和失业保险人数逐步增加，低保制度全面建立。屯垦戍边新型团场建设加快推进，拴心留人环境逐步改善。维稳和政法建设得到加强，屯垦戍边事业根基进一步巩固。 改革开放不断深化。以团场基本经营制度为主的综合配套改革稳步推进，农业职工增收成效显著，团场管理体制不断创新。以产权制度为重点的国有企业改革进一步深化，国有资产监督管理体制逐步完善。社会保障、文化、教育、卫生等配套改革全面推进。向西开放的边缘优势进一步凸显，番茄酱、聚氯乙烯、节水器材等自产品出口逐年加大，对外资源开发取得实质性进展，预计实现外贸进出口总额75亿美元。区域间协作取得新进展，招商引资规模迅速扩大，发展活力不断增强。 兵团“十二五”时期面临的形势（一） 面临的发展机遇 1.国际金融危机使世界政治经济格局发生重大变化，新兴市场和发展中国家的话语权进一步增强，经济全球化趋势不可逆转，为兵团开拓两个市场、利用两种资源、实现跨越式发展创造了有利的条件。 2.我国经济发展的基本面没有改变，中央扩内需保增长、实现经济平稳较快发展的政策将继续保持，转变经济发展方式、产业由东向西转移步伐加快，为兵团承接产业转移、参与国内外合作与竞争带来了新的机遇。 3.国家将深入实施西部大开发战略，进一步加大对西部地区的支持力度，为兵团率先在西北地区建成全面小康社会、更好发挥“三大作用”提供了强有力的保障。 4.国家从战略层面对加强新疆和兵团发展稳定工作做出了全面部署，要求新疆实现跨越式发展和长治久安，全面开展对口援疆，必将为兵团全面拓展发展空间、再创屯垦戍边事业新篇章提供有力的政策支持。 5.经过半个多世纪的开发建设，尤其是“十一五”的快速发展，兵团自我发展能力显著提高，经济发展活力显著增强，发展环境显著改善，为实现跨越式发展奠定了良好的物质基础。 兵团“十二五”时期面临的形势（二） 面临的挑战 1. 调整经济结构的压力进一步加大。受体制、资源和投入制约，兵团长期沿袭以农业特别是水土资源开发为主的外延式发展模式，产业层次低，自身积累缓慢，招商引资借力发展缺乏城市等产业发展平台和财税政策支撑，致使经济效益不高、综合实力不强，占自治区经济比重从上世纪七十年代的约1/4下降到目前的1/8，与履行屯垦戍边使命的要求极不相称。随着市场竞争日趋激烈和体制机制的制约，短期内迅速扩大二三产规模、提升产业层次难度相当大。 2.转变经济发展方式的压力进一步加大。 3.资源环境约束的压力进一步加大。 4.体制机制创新的压力进一步加大。 5.维稳戍边的压力进一步加大。 总体上看，兵团既具备跨越式发展的内在动力和外部条件，同时也存在很多需要破