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- 2018-09-07 发布于辽宁
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丹东国内渔业捕捞.doc
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丹东市2015年国内渔业捕捞
和养殖业油价补贴资金发放实施方案
根据省海洋与渔业厅《关于印发辽宁省2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案的通知》(辽海渔发﹝2016﹞5号)和《关于印发〈辽宁省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴资金发放工作指导意见〉的通知》(辽海渔计字﹝2017﹞56号)要求,为做好我市2015年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴资金发放工作,制定如下实施方案:
一、总体思路
严格贯彻落实国家、省调整渔业油价补贴政策,坚持“保民生、保生态、保稳定”目标和“渔业油价补贴与用油量及油价脱钩”原则,从我市实际出发,明确补贴对象、补贴条件和补贴标准,规范补贴程序,充分发挥渔船属地政府和主管部门信息一致、就地就近监管优势,方便渔民,提高效率,强化监管。
二、补贴对象和补贴条件
凡依法从事国内海洋捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业为补贴对象,并符合以下条件:
(一)所从事的渔业生产符合《中华人民共和国渔业法》、《辽宁省渔业管理条例》等法律法规规定。
(二)须持有合法且在有效期内、年审合格的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业船舶航行签证薄》和《渔业捕捞许可证书》,纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围及全国数据库管理。
(三)养殖机动渔船须持有合法且在有效期内、年审合格的《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业船舶航行签证薄》和《水域滩涂养殖使用证》(以下简称养殖证)。
(四)养殖机动渔船权属关系明确。养殖权人属于自然人的,养殖机动渔船所有人和养殖权人应为同一人或其家庭成员;养殖权人属于企业或组织的,养殖机动渔船所有人应为同一企业或组织,或养殖机动渔船所有人为该企业或组织的合法、固定成员;县(市)、区海洋与渔业部门确认的符合条件的其他权属关系。
三、不予补贴的渔船
辅助渔船;持有省级渔业行政管理部门颁发的临时渔业捕捞许可证,但未纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围及全国数据库管理的渔船;特定管理的渔船。
四、补贴资金测算标准
(一)海洋捕捞机动渔船和内陆捕捞渔船
总的原则是:对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴,渔船船长按《渔业捕捞许可证》载明的公约船长进行测算,《渔业船舶检验证书》备注栏中记载船长数据小于《渔业捕捞许可证》数据,按《渔业船舶检验证书》备注栏记载船长进行测算。主机功率以《渔业捕捞许可证》记载的功率进行测算,《渔业船舶检验证书》备注栏中记载主机功率数据小于《渔业捕捞许可证》登记主机功率,按《渔业船舶检验证书》备注栏记载主机功率进行测算。达到限制使用船龄的老旧渔船(详见附件8,农渔发﹝2007﹞11号《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》中的《海洋、内陆捕捞渔业船舶船龄标准》),船龄以《渔业船舶检验证书》记载的建造完工日期为准,对《渔业捕捞许可证》和《渔业船舶检验证书》建造完工日期数据不一致的,以证书记载最早建造完工日期测算。2015年按照不高于农业部确定的当年度捕捞渔船油价补贴标准上限的75%给予补贴。
1.大中型海洋捕捞机动渔船
具体测算办法为:
(1)按照船长进行分档测算,确定其补贴核算标准及上限,同时设定每档对应的渔船主机功率下限,并对上限标准实行逐年递减,对递减后的补贴标准低于小型海洋捕捞渔船最高档补贴标准的,以小型海洋捕捞渔船最高档补贴标准作为其补贴上限标准。
(2)对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限,以及对应船长档位未设定补贴上限标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。渔船主机功率低于船长分段核算功率最低档次的,按照最低档次标准核算补贴。
(3)《渔业捕捞许可证》核准两种作业类型的渔船,按不超过主作业类型对应的油价补贴标准上限进行核算;未标明主作业类型的,以作业类型第一栏填写的网具类型作为主作业类型。主作业类型为拖网且使用渔具中含双船有翼单囊拖网或双船底层单片拖网的,按不超过双船有翼单囊拖网或双船底层单片拖网补贴标准上限核算油价补贴;主作业类型为刺网且使用渔具中含定置双重刺网、定置三重刺网、漂流双重刺网、漂流三重刺网的,按不超过这四种类型网具的补贴标准上限核算油价补贴。根据船长补贴资金测算标准共分12档(详见附件7-1、2、3)。
2.小型海洋捕捞和内陆捕捞渔船
按照“对生计渔民小型渔船予以适当照顾,实行分档定额补贴”原则,维护传统渔民的合法权益,不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减,也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量,统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。
对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,自动按功率对应的低档次
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