西湖区建筑垃圾与散装物料运输.docVIP

西湖区建筑垃圾及散装物料运输 管理工作实施方案 为深入贯彻落实《南昌市城市管理条例》，进一步提升城市管理水平，强化服务意识，创新管理模式，推进生态环境建设，改善人居环境，现就进一步加强建筑垃圾及散装物料运输管理整治工作，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的“十八大”精神为指导，全力推进南昌生态文明建设，遵循“统一领导、集中智慧、把握全局、高效处置”的工作原则，认真落实工作责任制，充分整合各部门执法管理力量，力争做到“审批源头化、市场准入化、车辆封闭化、处置资源化、管理网络化”，逐步建立办证、运输、处置、消纳、再生、利用为一体的长效化管理机制，确保全区建筑垃圾处置工作规范有序运行。 二、目标任务 通过开展联合整治行动，使我区建筑垃圾运输管理工作步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道，实现“一个规范、两个落实、三个整治、四个提升”的工作目标，创造良好人居环境，促进城市生态文明可持续发展。 “一个规范”：规范我区建筑垃圾处置审批程序。 “两个落实”：一是落实建筑垃圾运输企业备案（名录）制度；二是落实联合整治队伍建设制度。 “三个整治”：一是施工工地整治；二是建筑垃圾运输车辆整治；三是道路清扫冲洗整治。 “四个提升”：一是提升建筑工地文明施工水平；二是提升建筑垃圾运输司机文明素质；三是提升联合执法水平和执法效率；四是提升城市宜居环境。 三、整治重点 （一）加强建筑垃圾处置核准。产生建筑垃圾的各类工程建设单位、施工单位或承运单位必须在工程开工前，我区城市管理部门提出建筑垃圾处置申请，经核准后，方可处置建筑垃圾。未经核准的，一律不得擅自运输、处置建筑垃圾。 （二）加强对工地现场的监督管理。各类建设工地必须按2003年一委四局《关于进一步治理施工工地渣余土污染问题的通告》、2010年两委一局《关于加强全市渣（余）土运输及建筑工地出入口卫生管理的通告》等法规规定，设置围挡，硬化出入口路面，配置冲洗设备等防污染设施，并落实工地周边路面的保洁措施。 （三）加强对居民装修及维修施工现场的监督管理。居民装修、市政工程维修和零星施工所产生的建筑垃圾，应堆放至物业、城管所、街办或其他管理部门指定的临时堆放点。临时堆放点的建筑垃圾由区城市管理部门简化审批程序，统一使用3吨（含3吨）以下的加盖密闭车辆进行运输，处置费用按物价部门的有关规定执行。 （四）加强对建筑垃圾消纳场（点）的管理。 1.接收建筑垃圾的专设场地、回填场地等，均属建筑垃圾消纳管理范围。 2.单位和个人不得擅自提供建筑垃圾堆放、倾倒场地，设置建筑垃圾临时消纳场必须向区城市管理部门申报、审批，并报市城管委固废处备案。 3.消纳场（点）建设经费以区为主，对建设规模较大的，市适当扶持；提倡采用市场化方式筹资建设及运行。 （五）从严查处各种违规行为。 1.未经核准擅自处置或者超出核准范围处置建筑垃圾的。 2．个人或者未取得建筑垃圾核准文件的运输单位从事建筑垃圾运输的。 3.运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏、污染城市道路的。 4.任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的。 5.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾准运证的。 6.超速、超载、疲劳驾驶、逆行、闯禁行路、闯红灯、乱鸣喇叭、乱停乱放的。 7.无牌无证、假牌假证、不按规定安装号牌、故意污损遮挡号牌的。 8.驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆等交通违法行为的。 四、组织领导 （一）领导小组 成立西湖区建筑垃圾及散装物料联合整治领导小组 组 长：陈奕蒙 区政府副区长 副组长：吴俊平 区城管局局长 龚玉龙 西湖行政执法分局局长 成 员：刘志娟 区监察局副局长 徐晓峰 区城市管理局副局长 聂春华 区城建局副局长 郭革亮 区房管局副局长 王 莘 南站街办城管所所长 黄志云 广润门街办副主任 潘志龙 丁公路街办城管所所长 喻 斌 朝阳洲街办城管所所长 张万明 西湖街办副主任 郑 涛 绳金塔街办副主任 黄会明 桃源街办城管所所长 饶 亮 十字街街办司法所所长 齐 明 南浦街办城管所所长 谭际勇 系马桩街办人武部部长 王林飞 桃花镇党委委员 丁辉新 朝农管理处党委委员 吴江建 西湖行政执法分局副局长 余尊勇 西湖交警大队副大队长 邓 军 交警直属二大队副大队长 领导小组具体指挥、协调、督导建筑垃圾及散装物料运输管理联合整治工作；协调、解决下设机构办公场所、整治经费、整治队伍等长效管理工作机制及联合整治工作中出现的暴力抗法、干扰处罚等重大、难点等问题。 （二）办公室 领导小组下设建筑垃圾及散装物料联合整治领导小组办公室（简称办公室）。办公室主任由吴俊平、龚玉龙同志兼任，办公室副主任由徐晓峰、吴江建同志兼任，办公室