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西方政治制度 导言 最早对政治制度进行比较研究的是：亚里士多德。标志的著作：政治学 孟德斯鸠：论法的精神 比较政治研究的两个取向：国别研究、跨国研究 把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究的是：系统分析 、西方政治制度的历史变迁 梭伦改革：经济改革、社会结构改革、政治改革 克里斯梯尼改革 1、反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派 2、坚持权欲制度的商人和手工业者组成的海岸派 3、代表无地少地的山区农民要求进一少改革、重分土地的山地派 雅典城邦民主制的主要内容 公民大会：是雅典城邦的最高权力机关 议事会：是雅典最重要的统治机构 陪审法庭：是整个城邦民主制的拱顶石 十将军委员会 雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽签选官、轮番为治 共和国时代的基本政治制度 人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关 元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构 行政官员：是罗马共和国的最高行政长官：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官 古罗马政治制度的影响 共和国的观念与制度形式 古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计 罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一 中世纪自治城市的政治制度 商业的复兴与中世纪城市的兴起 自治城市的政权组织形式：人身自由、司法自治、行政自治 基督教教会统治体系 中世纪封建政治制度的影响 中世纪孕育了现代宪政主义 封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展 封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度 封建等级会议孕育了现代议会 自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响 资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴、宗教改革、启蒙运动 近代西方政治制度的形成 英国议会君主制的形成： 大宪章：1215年6月，约翰王在贵族们的挟持下签署的文件，其中最重要的意义就在于确立了王权有限、 法律至上的原则 英国革命与短暂的共和政体 光荣革命与议会君主制的确立：权利法案。1688年的光荣革命，奠定了英国立宪君主制的基础 美国总统制共和制度的形成 独立战争：1775年爆发。起草了独立宣言。 邦联条例 1787年美国宪法：分权和制约与平衡原则、联邦制原则、权力有限的政府 法国议会制共和制度的形成 法国大革命：1789年法国大革命开启了法国近代宪政制度的历史。人权宣言是指导法国大革命和政治制度 创建的纲领性文件，也是世界近代史上最有影响的政治文件之一。 人权宣言的原则：宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权 肯定了言论、信仰、著作和出版自由 阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不 可侵犯 现代西方政治制度的发展 19世纪以来，随着资本主义的发展、社会阶级关系的变化以及国际经济政治关系的发展，国家的社会管理职 能大大加强，西方各国的政治制度也经历了改革和变化，这种变化主要表现在以下几个方面： 1、政治民主化 2、行政集权化 3、多元共治 4、地方自治 治理型政治的重要牲 1、治理是一个多个主体间的管理活动 2、治理还是一个互动的过程 、西方政治制度的基本原则 主权在民原则 布丹的主权理论：国家论六卷被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著 卢梭的人民主权：直接来源是他的社会契约论。公意就是国家全体成员的经常意志 主权在民原则在西方各国的确立：最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是：法国 主权在民与政治合法性的基础 首先，从理论上讲，卢梭的人民主权理论主要是为了解决政治生活中的服从问题，其本身就是一种论证政 治合法性的理论 其次，从实践上看，建立在人民主权原则基础上的民主政治制度是一种最具有政治合法性的政治制度 代议制原则 代议制：指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力 埃德蒙.伯克关于代议制的理论 国会不是来自各种敌对利益的代表所组成的领会，即并非每人都是一个代理人及保护者，必须维护其利益 而反对其他代理人及保护者，而是一个国家的深思熟虑的会议，只有一个整体的单一的利益，不应由地方 性目的及地方性偏见所支配，而应该以普遍利益和整体更改为指向。 约翰.斯图尔特.密尔关于代议制的理论 理想上最好的与实际可靠的政府形式 代议制政府的本质规定 代议制政府的两大弊端及建设方案 代议制通行的具体原则 人民通过代议机关行使国家主权 人民通过选举代表组成代议机关 代议机关必须遵循严肃的议事规则 少数服从多数与保护少数原则 代议民主并不排斥直接民主 法治原则 1、自然法的主要内容：人是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利 2、亚里士多德是最早主张法治的