中山市国家级创平台（及分支机构）.docVIP

1 - 中山市国家级创新平台（及分支机构） 建设资助暂行办法 (送审稿） 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《中共中山市委 中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号），加强高层次人才引进的载体建设，发挥企业、高校、科研院所在我市战略性新兴产业发展和传统优势产业转型升级中的创新源头作用，制定本细则。 第二条 本办法所指的国家级创新平台（以下简称“平台”）主要包括： （一）科技部批准的国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心； （二）发改委批准的国家工程实验室、国家工程研究中心、国家地方联合工程研究中心(工程实验室)、国家企业技术中心； （三）工信部、总装备部批准的国防科技国家实验室、国防科技重点实验室。 第三条 平台（及分支机构）建设采取部门联席会商制，按平台审批归口由市人才工作领导小组统筹，市科学技术局牵头，市委组织部、市发展和改革局等相关部门开展建设资助评审工作。 各镇区负责辖区内平台（及分支机构）建设资助申请的组织推荐和立项后的日常管理与跟踪服务。? 第四条 平台（及分支机构）建设资助经费从“中山市人才发展专项资金”列支。 第二章 申请条件 第五条 申请资助的平台（及分支机构）建设单位应具备以下条件： （一）在中山市行政区域内注册成立2年以上的独立法人，其中，企业建设主体应建有市级以上创新平台； （二）有稳定的研发经费投入，其中，企业上年度研发投入不低于销售收入的3%或上年度研发投入3000万元以上； （三）有相对集中的研发场所和科研活动所需的仪器、设备等硬件设施，现有科研设备原值不低于300万元； （四）有高水平的技术带头人，技术负责人应具备副高级以上技术职称；平台研发人员总数不少于10人，其中本科以上学历不少于60％； （五）经营状况良好，可为平台发展提供良好的资金和后勤保障。 第六条 对具备省级新型研发机构、省级重点实验室、省级工程技术研究中心等省级以上创新平台资质的建设单位以及市校合作框架下建设的平台项目不作上述条件要求。 第三章 申报与评审 第七条 平台（及分支机构）建设资助评审程序如下： （一）申报推荐。市科学技术局拟定平台（及分支机构）申报通知并在中山科技信息网发布，明确年度申报要求。建设单位填写申报资料，经所在镇区科技行政管理部门审核推荐后提交市科学技术局。 （二）受理评审。资助申请采取统一受理、集中评审的方式，一般每年组织一次，分为形式审查和综合评审等两个环节。 市科学技术局会同相关部门负责或委托机构对申报材料进行形式审查，对申报资料的完整性和合规性等进行审核。 市科学技术局会同相关部门或委托机构组织专家对通过形式审查的申报材料进行综合评审。综合评审采取现场考察、答辩、评议等方式，专家独立评价并形成书面评审意见。 第八条 评价采用定性、定量相结合的方式，对平均得分60分以上的项目，给予A、B、C三个等级定性评价。平均得分低于60分（百分制）的项目不予立项。 第九条 专家抽取。评审专家从省、市专家库随机抽取产生，人数不少于7人（单数），技术专家须具备正高级职称。 第四章 立项与资助 第十条 立项实行财务一票否决制。申报项目须获得三分之二以上专家通过方可推荐资助。 第十一条 对获得立项的项目，财政资金按照不超过项目总投资（不含土地成本等）的30%给予支持（市校合作框架下建设的平台项目除外）。国家级平台建设最高资助1000万元，平台分支机构建设最高资助500万元。 第十二条 资助金额分三个档次。其中，创建平台第一档次资助700万-1000万元；第二档次资助400万-700万（含）；第三档次资助100万-400万元（含）；建设平台分支机构第一档次资助400万-500万元；第二档次资助300万-400万（含）；第三档次资助50万-300万元（含）。 对镇（区）共担财政经费比例达到50%的项目，市财政将在镇（区）财政经费实际到位后，按镇（区）财政支出额的10%对平台建设予以额外资助。 第十三条 对市校合作框架下初建的平台项目可一次性资助50万元用于平台的起步建设。 第十四条 对促进我市科技进步、经济建设和产业发展具有重大意义的市校共建平台项目申请，由市科学技术局报请市政府以“一事一议”形式确定。 第十五条 市科学技术局综合相关部门意见，根据专家评审结果，结合当年可支配的经费额度、项目单位所在镇区财政负担比例确定资助档次和额度，经集体研究提出拟立项方案并通过中山科技信息网对拟立项项目进行公示。 第十六条 公示期满无异议报市人才工作领导小组批准后，由市科学技术局会同市委组织部下达立项文件。 第十七条 财政资金的使用应符合市财政经费管理的有关规定，主要用于平台的工作条件建设、仪器购置、项目研发、必要的人员劳务费用支出、管理费等建设期内相关费用。建设单位必