黔东绿色能源基地项目.doc

PAGE PAGE 3 项目概述 在当今世界，能源的发展、能源和环境，是全世界、全人类共同关心的问题。近年来全球出现了能源紧张情况，据世界能源机构的研究显示，到2020年，全世界的能源需求将增长约40%，能源供给将面临巨大的挑战。同时，以化石燃料为主的矿物能源消费格局，导致了严重的大气环境污染和全球气候变暖问题，而且随着全球矿物能源尤其是油气资源的日益严重短缺，原油价格剧烈波动，世界经济发展受常规矿物能源短缺影响日趋严重，为此世界各国政府和核心企业都在积极开发石油资源的替代品。 我国提出21世纪头20年是必须抓住的重要战略机遇期，在这个机遇期内，要大力推进循环经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会，努力实现小康社会的奋斗目标，并把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。近些年，我国在发展循环经济和推进节能减排方面取得了重大成就，但是随着我国经济的快速发展，化石能源的对外依存度快速增加，能源需求矛盾恶化、资源环境承载能力变弱、节能减排边际成本增加、节能环保标准制约出口竞争力等问题日渐突出。 “十二五”期间，是我区加速推进新型工业化、城市化和农业现代化的关键时期，与国内、省内其他地州相比，我区的经济基础薄弱，工业化程度低，电力、公路运输等基础设施不完善。面对国际、国内和区内的严峻形势，调整能源产业结构，大力发展新能源和可再生能源，将新型能源和环保能源工业作为推进循环经济的重点，是加快我区节能减排工作力度的有效途径和重要抓手，是实现经济社会又好又快的首要任务和重要突破口。 综上所述，特提出我区近期能源发展重点项目如下： 编制中长期能源发展规划。拟通过项目实施，引导、扶持非化石能源工业协调发展，提高新能源和可在生能源消费比重，降低煤炭、石油和上网电力消费比重，引导公众和企业自主节能为措施，将铜仁地区打造成为黔东绿色能源基地。近期需开展的工作是，委托专业机构对区内资源进行普查并编制2010年至2015年的中长期规划。 贵州首座核电站项目。拟通过项目实施，实现600亿左右的投资，打造贵州首座核电站。近期需开展的工作是，与中广核、国家发改委深入交流协商，并在深圳、北京驻点开展前期工作。 国家级氢能基地。拟通过项目实施，充分利用能源资源， 在实现氢能和其他能源的互补发展，解决电网峰谷、传输和波动等问题的同时，造以打氢能为源头的高新科技产业链。近期需开展的工作是，对国内国外的氢能建设和利用情况深入调研，进一步摸清情况，理清思路。 项目实施的必要性及意义 2.1、制定能源中长期规划的必须性分析 2.1.1 现代经济社会发展建立在高水平物质文明和精神文明的基础上。要实现高水平的物质文明，就要有社会生产力的极大发展，有现代化的农业、工业和交通物流系统，以及现代化的生活设施和服务体系，这些都需要能源。在现代社会，人们维持生命的食物用能在总能耗中所占的比重显著下降，而生产、生活和交通服务已经成为耗能的主要领域。可以说，没有能源作为支撑，就没有现代社会和现代文明。 2.1.2 能源是经济社会发展的重要制约因素 20世纪50年代以来，中国能源工业从小到大，不断发展。特别是改革开放以后，能源供给能力不断增强，促进了经济持续快速发展。但在经济发展过程中，能源供给不足的矛盾十分突出。往往只要固定资产投资规模扩大、经济发展加速，煤电油运就会出现紧张，成为制约经济社会发展的瓶颈。随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，能源需求还会继续增长，供需矛盾和资源环境制约将长期存在。 2.1.3 能源安全事关经济安全和国家安全 能源安全中最重要的是石油安全。20世纪70年代发生的两次世界石油危机，导致主要发达国家经济减速和全球经济波动。本世纪以来，石油价格不断攀升（见图4），2008年初原油期货价格超过100美元，油价上涨对全球经济特别是石油进口国经济产生较大影响，一些国家甚至因石油涨价引发社会动荡。从历史上看，发达国家在实现工业化的过程中，除开发利用本国能源资源外，还利用了大量国际资源。至今，许多发达国家依然高度依赖国际油气资源。在经济全球化不断发展的今天，能源资源的全球化配置是大势所趋。但是，不合理的国际政治经济秩序以及能源市场规则，给发展中国家利用国际资源设置了重重障碍一些地区冲突和局部战争，也有深刻的能源背景。由于国内资源制约等因素，中国保障能源供应特别是油气资源供应需要利用国际国内两个市场、两种资源。目前，石油对外依存度已经接近5000，今后可能还会更高一些。国际石油市场的稳定，对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响会越来越大。 2.1.4能源规划是完成节能减排目标的有力保障 今年５月５日温家宝总理在国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议指出“坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。”，