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山东省路桥集团有限公司
改制与管理模式设计咨询项目
组织结构诊断报告书
北京盛勤管理咨询公司
二00三年五月
目 录
TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _To1.核心业务价值链分析 PAGEREF _To\h 1
HYPERLINK \l _To1.1价值链分析法的基本原理 PAGEREF _To\h 1
HYPERLINK \l _To1.2路桥集团的核心价值链分析 PAGEREF _To\h 2
HYPERLINK \l _To2.组织设计的原则 PAGEREF _To\h 4
HYPERLINK \l _To2.1目标统一原则 PAGEREF _To\h 4
HYPERLINK \l _To2.2分工明确原则 PAGEREF _To\h 4
HYPERLINK \l _To2.3相互协调原则 PAGEREF _To\h 4
HYPERLINK \l _To2.4因事设职和因人设职相结合原则 PAGEREF _To\h 4
HYPERLINK \l _To2.5统一指挥的原则 PAGEREF _To\h 5
HYPERLINK \l _To2.6责权利相统一的原则 PAGEREF _To\h 5
HYPERLINK \l _To2.7精干高效原则 PAGEREF _To\h 5
HYPERLINK \l _To2.8组织弹性原则 PAGEREF _To\h 5
HYPERLINK \l _To3.集团当前的主要组织结构问题诊断与分析 PAGEREF _To\h 6
HYPERLINK \l _To3.1部门职能诊断和分析 PAGEREF _To\h 8
HYPERLINK \l _To3.2管理层次与幅度诊断和分析 PAGEREF _To\h 10
HYPERLINK \l _To3.3组织职权诊断和分析 PAGEREF _To\h 13
HYPERLINK \l _To3.4横向联系诊断和分析 PAGEREF _To\h 16
HYPERLINK \l _To3.5业务流程诊断和分析 PAGEREF _To\h 16
HYPERLINK \l _To3.6组织运行诊断与分析 PAGEREF _To\h 18
HYPERLINK \l _To4.组织结构问题诊断总结与建议 PAGEREF _To\h 19
山东省路桥集团有限公司
组织结构诊断
1.核心业务价值链分析
组织是为了达到共同目标,通过分工和协调结合起来的人员的集合形式。组织工作是以组织目标为依据,将实现组织目标必须进行的各项业务活动加以分类组合,划分不同的管理层次和部门,并将各类活动所必须的职责、职权授予各层次、各部门的组织成员以及规定这些层次和各部门之间的相互配合关系。组织工作的基础是各项业务活动的分类组合。下面用价值链分析法对这些业务活动进行分析。
1.1价值链分析法的基本原理
价值链分析法,即运用系统性方法来考察企业各项活动及其相互关系,从而找寻使企业价值增值的业务活动。价值链分析的核心是将企业的所有资源、价值活动与企业的战略目标紧密连接起来,以价值增值为目的,形成一套简明而清晰的结构框架。新的价值链是组织工作下一步的基础。
集团当前的价值活动分为基本活动和支持活动,如下图:
辅
助
活
动
企 业 基 础 设 施
人 力
资 源
开 发
技
术 开
发
利
利 润
采
购
基
本
活
动
内
部
后
勤
生
产
经
营
外
部
后
勤
市
场
营
销
服
务
图1 企业价值链分析示意图
价值链模型反映出了企业生产经营活动的历史、重点、战略以及战略实施的方法。企业所创造的产值如果超过了其成本,便有利润;
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