三明园区企业资产按揭贷款贴息资金管理办法总则第一条.DOC

PAGE — PAGE 6 — 三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金管理办法 第一章 总则 第一条 为推进小微企业创业创新基地城市示范工作，增强金融助力实体经济发展的实效，发挥财政资金的引导放大效应，支持园区发展，降低企业融资成本，缓解园区小微企业融资难、贷款难问题，根据财政专项资金管理规定，制定本办法。 第二条 本办法所称园区企业资产按揭贷款贴息资金，是指由我市小微企业双创示范期间安排小微企业发展专项资金，对2016年至2017年12月30日园区企业资产按揭贷款高出基准利率部分（上浮不高于25%，下同）予以贴息补助的资金。 第三条 资金的使用和管理遵循依法依规、公开透明、突出重点、注重效益、择优扶持、专款专用、加强监督的原则。 第二章 支持范围和方式 第四条 园区企业资产按揭贷款贴息资金主要用于园区小微企业申请企业资产按揭贷款利息高于基准利率部分予以贴息支持。 第五条 同一笔银行贷款已获得中央、省、市其他财政专项资金补助的，本专项资金不再予以支持。 第三章 资金申请和审核 第六条 申请贷款贴息的企业须符合以下条件： （一）企业注册地在市县联办园区、各县（市、区）产业园区的企业，依法注册，具有独立的法人资格。 （二）符合国家产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的成长型小微企业。 （三）符合工信部、国家统计局、国家发改委、财政部联合印发《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定的小微企业。 （四）有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还银行贷款本息。 第四章 申报程序 第七条 市金融办、财政部门每年只受理一次贴息资金申报，对逾期不报的项目，当年不再受理；对贴息资金项目资料和手续不齐备的申报项目，视为无效申报；项目单位因逾期归还银行贷款产生的逾期贷款利息、加息、罚息等，市财政不予安排贴息资金； 第八条 每年1月10日前由园区企业填报《三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金申报表》，园区管理部门会同当地财政部门审核汇总后，一式四份上报市金融办复核，同时抄送市双创办备案。 第九条 财政部门对金融办复核的申报材料进行审核或委托第三方中介机构审计，提出贴息意见，报经市政府同意后，下达贴息资金到各园区。 第十条 各园区按照有关规定将贴息资金拨付各相关企业。企业收到贴息款时，应按国家统一会计制度的规定进行会计处理。 第十一条 申请所需材料： （一）《三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金申报表》； （二）企业、园区与银行三方签订的贷款合同有效文件； （三）企业资产按揭贷款银行放款凭证； （四）企业资产按揭贷款每月付息凭证； （五）其他需要提供的相关材料。 第十二条 申报材料报送方式：纸质材料和电子版材料同时报送。 第五章 监督管理和绩效评价 第十三条 县（市、区）金融办、财政部门应当加强对园区企业资产按揭贷款贴息资金的日常监督管理。财政、审计部门对园区企业资产按揭贷款贴息资金的使用进行日常监督、检查、管理，确保资金安全。市金融办、财政部门对贴息资金项目进行资金使用效益评价。 第十四条 任何单位不得虚报、冒领、截留、挪用、侵占贷款贴息资金，或者擅自改变资金使用范围。如发生上述违法行为，市财政部门全额收回贷款贴息资金，并取消单位今后的资金申请资格，财政部门依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 第十五条 各园区应切实加强贴息专项资金管理，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。专项资金必须专款专用，不得挪作他用。 第六章 附则 第十六条 本办法由市财政局会同市金融办负责解释。 第十七条 本办法自印发之日起实施。有效期2016年至2017年12月30日。 附件：1.三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金申报表 2.三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金汇总表附件：1.三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金申报表 2.三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金汇总表 附件一： 三明市园区企业资产按揭贷款贴息资金管理办法 第一章 总则 第一条 为推进小微企业创业创新基地城市示范工作，增强金融助力实体经济发展的实效，发挥财政资金的引导放大效应，支持园区发展，降低企业融资成本，缓解园区小微企业融资难、贷款难问题，根据财政专项资金管理规定，制定本办法。 第二条 本办法所称园区企业资产按揭贷款贴息资金，是指由我市小微企业双创示范期间安排小微企业发展专项资金，对2016年至2017年12月30日园区企业资产按揭贷款高出基准利率部分（上浮不高于25%，下同）予以贴息补助的资金。 第三条 资金的使用和管理遵循依法依规、公开透明、