学年论文我国应急管理体制的问题和对策.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT I 天津师范大学 本科毕业论文（设计） 题目：我国应急管理体制的问题和对策 学院：政治与行政学院 学生姓名：王福增 学号： 专业：行政管理 年级：2008级 完成日期：2011年 月 日 指导教师：温志强 我国应急管理体制的问题和对策 摘要：突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 建立一套完善的公共危机管理机制，形成有效的政府制度安排，及时的处理社会公共危机，已成为政府管理中的大课题。我国处于社会转型期，公共危机问题突出，本文结合我国具体国情进行分析给出建议和对策。 关键词：应急管理；公共危机；对策 The emergency management system in China the problems and countermeasures Abstract：Emergency,itistopointtohappensuddenly,causingormaycauseserioussocialharm,needtotakeemergencydisposalmeasurestodealwithnaturaldisastersandaccidents,disaster,publichealtheventsandsocialsecurityevents.Setupasetofperfectpubliccrisismanagementmechanism,formeffectivegovernmentinstitutionalarrangements,timelyhandlingpubliccrisis,hasbecomethebigissuegovernmentmanagement.Chinaisinthesocialtransitionperiod,publiccrisisproblemsChinasspecificconditions,thispapergivesSuggestionsandcountermeasures. Keywords：Emergencymanagement;Publiccrisis;countermeasures PAGE \* MERGEFORMAT II 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 一、我国政府应急管理体制的现状分析 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc （一）我国政府应急管理的特点 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc （二）我国政府应急管理问题和不足 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 二、建立与完善应急管理制度的必要性分析 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc （一）明确和承担公共突发事件责任的需要 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc （二）提高应急处置公共突发事件效率的需要 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc （三）实现应对公共突发事件管理重心下移的需要 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 三、我国应急管理危机的对策和建议 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc （一）加强应急管理预警预防机制 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc （二）提升政府与社会的危机意识 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （三）加强法律规范 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （四）领导体制和政府组织体制 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （五）加强应急预算和物资管理 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc （六）整合应对资源 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc （七）内化服务理念；实现政府应急管理中服务职能 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 参考文献： PAGEREF _Toc \h 8 一、我国政府应急管理体制的现状分析 国家应急管理体系建设是一项系统工程。从垂直角度看。它包括中央、省（自治区、直辖市）、市、县各级政府；从水平角度看，它包括针对各种类型、各种程度的突发公共事件；从突发公共事件的生命周期看，它包括事前、事中、事后