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在合法性与合理性之间 ——以南京大学附近报刊亭为调查对象 课题类型：以描述性为主的课题。 调查对象：南京大学附近主要是丹凤街、汉口路、广州路和上海路的数家报刊亭。 调查时间：2009年5月27日-5月31日 抽样方式：就近采用非随机方便抽样方式选择调查对象。 调查方法：以访谈法为主，结合使用文献调查法和实地观察法。 调查结论：只提供描述性陈述、分析和对策性建议，不强求赋予其具有普遍意义。 一、问题的提出 随着社会的发展，报刊亭越来越多地出现在我们的社区生活中，俨然成为城市生活的一个符号。根据笔者的访谈记录，南京市第一批报刊亭大概是在2000年南京第一次创建全国卫生城市时设立的（后经查证，2000年好像南京尚未成为国家卫生城市，而是南京六个区都成为国家卫生城市达标区。）在这之前，人们做报刊杂志生意采取的是手推车或就地设摊的流动方式，后来政府考虑到市容，96年南京已经向国家申报“国家卫生城市”称号，逐渐限制并禁止这种随处设点的小摊小车，此时邮局挺身而出，负责了这个项目，统一向原来的业主提供亭子。早期允许设立报亭的主要是内退职工、下岗工人、残疾人和低保户之类的人，因此带有政策支持和社区照顾的性质。设立报亭需经过一定的手续，如要带着户口、身份证、民事资料等，还要经过文化局的批准，如此才能发给相应的证件。按理说，报刊亭是合法地产生了，而且大有利民之势，可是其命运似乎并不顺畅。从郑州报刊亭升级