领导干部法治思维与法治方式.pptVIP

目录 一、法治思维与法治方式是法治能力的基本内容 （一）何为“法治思维与法治方式” 法治思维的四个层次 一是认知判断层次：即运用法治的概念原理对社会生活中的种种问题进行认识并得出初步判断的层次。这一层次的思维是普通社会成员都可以在不同程度上具备的。 二是逻辑推理层次：即运用法治原则、规范对问题进行分析判断、综合推理，并得出结论乃至解决办法的层次。法律职业者的思维多为这一层次。这一层次的思维是以通过法律解决个案为主要特征。 三是综合决策层次：即在前述法律性的认知判断、分析推理的基础上，还需要结合其他因素，进行综合性衡量，并作出符合法治要求的决策。对于领导干部而言，法治思维更多地体现在这一层次上。 四是建构制度层次：即在前面三个层次的思维基础上进一步深化、抽象，从而能够通过建构或改革法律制度对更宏观的问题提出长远的解决方案。这是最高层次的法治思维，也是高层级的领导干部所应当具备的。 因此，考察法治思维能力的高低，应当按照对象和主体的不同设定不同的标准。 法治方式 简单地说，法治方式就是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。 法治方式在十八届四中全会中的体现： 立法：科学立法、民主立法，加强重点领域立法等。 执法：行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，推进政务公开等。 司法：独立公正行使审判权和检察权、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保