运用项目管理理念加强海关信息化能力建设教案.pdfVIP

上海海关高等专科学校学报 2005年第1期(总第83期) 运用项目管理理念 加强海关信息化能力建设 冯发旗 内容摘要 本文针对海关信息化项目建设的特点，从项目管理的内涵和五大过程化管理角度，分析了海关信息化项目管理中 存在的一些问题，并对相关内容进行了具体阐述，探讨了运用项目管理加强海关信息化能力建设的一些措施。 关键词 海关信息化项目管理过程管理 作者简介 冯发旗，男，宁波海关办公室政务信息化管理科。 1 引言 2．2项目管理的定义及内涵 随着信息技术应用在海关各部门的不断 美国项目管理协会PMI在PMBOOK 深人，海关信息化建设的规模和复杂度也随之 (2000版)定义项目为：项目是为了完成某一 增加。信息化项目建设中一些问题也应运而 独特的产品或服务而作的一次性努力。 生：项目无法按期完成、项目关系人的工作难 与项目的概念相对应，项目管理是在项目活 以协调、用户业务需求经常变动、工作质量、计 动中应用知识、技能、工具和技术以满足甚至超 划难以保证，而且普遍存在着“只要有好的软 越项目利益相关各方对项目的需求以及期望。 件开发方法和工具就可开发出高质量的软件， 通俗地说项目管理是在一个确定的时间 并且就能提高业务管理水平”的误区。为了避 范围内，为了完成一个既定的目标，借助特殊 免愈来愈多的“项目黑洞”给海关业务改革和 形式的临时性组织，通过有效的计划、组织、领 发展带来的负面影响，笔者根据自己从事海关 导与控制，充分利用既有资源的一种管理和控 信息化工作的体会，从信息化项目管理的角度并 制的活动。项目管理以内部契约式管理的形 结合直属海关信息化建设的内部环境，探讨如何 式，在整合内外部人力资源、实施全过程监控、 引人项目管理来加强海关信息化能力建设。 为用户提供信任等方面，特别适合IT行业高 2项目管理理论概述 动态、高风险的特点。 2．1项目管理的历史和发展 现代项目管理已经发展成独立的学科体 项目管理的概念是二次世界大战的产物， 系，包括了范围管理、时间管理、费用管理、质 源于美国研制原子弹的曼哈顿计划，直到80 量管理、人力资源管理、风险管理、采购管理、 年代，项目管理还仅限于建筑、国防、航天等少 沟通管理和整合管理九大知识领域，成为现代 数行业，80年代初，我国在鲁布革水电站运用 管理学的一个重要分支。 项目管理，取得了非常明显的经济效益。从 有效的项目管理将是非常重要的，它和项 90年代中期开始，特别是进入二十一世纪，全 目开发本身具有同等重要的地位。项目管理 球性经济竞争、日益增加的组织结构复杂性、 过程可被分成5大过程组(见图1)，每个过程 政府机构和企业减低成本的压力，项目管理的 组有一个或多个管理过程： 应用领域逐渐扩展到电子、通讯、计算机、软件 启动过程：识别一个项目或阶段应当开始 开发、金融业以及一般政府机关和社会团体。 并提交去完成； 万方数据 JOURNALOFSHANGHAICUSTOMS∞LLEGENo．1(GENERAL83)Mar．2005 计划过程：设计和维护一个可以工作的规 特殊性在海关行业表现得非常突出，技术 划方案去实现项目所要达到的商务需要； 部门不仅向业务部门提供信息化产品，更重要 执行过程：协调人员和其他资源完成计划； 的是根据其要求提供不同的解决方案，即使有 控制过程：通过监督和测量进展，并在必