无锡市特大道路交通事故应急预案f1jtmxtg.docVIP

PAGE 南长区特大道路交通事故应急预案 一、总则 （一）制定应急预案的目的和依据 为切实提高全区处置特大道路交通事故的能力，确保处置工作的高效有序，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市特大道路交通事故应急预案》和《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规，制定《无锡市南长区特大道路交通事故应急预案》。 （二）应急预案编制的指导思想和工作原则 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、保障人民群众的生命财产安全、维护社会稳定和经济发展的工作原则，通过建立政府统一领导、依法管理、高效运转、快速反应的交通事故应急处置体系，提高全区对特大交通事故的应急处置能力，确保全区道路交通安全、畅通、有序。 （三）应急预案的适用范围和特大交通事故的概念 本特大道路交通事故应急预案适用于无锡市南长区行政区域内城市道路、公路发生的特大道路交通事故。国家法律、法规另有规定的，从其规定。 本预案所称特大道路交通事故是指一次造成死亡３人以上，或者重伤１１人以上，或者死亡１人，同时重伤８人以上，或者死亡２人，同时重伤５人以上，或者危险化学品运输中发生交通事故，造成泄露，严重影响人民群众生产、生活和污染生态环境的交通事故以及其他可能造成重大影响的交通事故。 （四）特大道路交通事故的分级 依据特大道路交通事故造成的危害程度、波及范围、损失大小，由高到低划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较严重）、Ⅳ级（一般）四个级别： Ⅰ级（特别严重）：是指造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或危险化学品运输中发生交通事故，造成泄露，严重影响人民群众生产、生活和污染生态环境的，或造成国、省干道和高速公路上交通中断超过20分钟的，受阻车辆排队超过10公里，或造成中心商务区、城市出入口道路和城市快速通道等发生严重交通拥阻，受阻车辆排队超过5公里，拥阻时间超过30分钟的特大道路交通事故。 Ⅱ级（严重）：是指造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成国省干道、高速公路和城市主干道路交通中断的特大道路交通事故。 Ⅲ级（较严重）：是指造成5人以上、10人以下死亡，或危及5人以上、11人以下生命安全，或可能造成重大影响的特大道路交通事故。 Ⅳ级（一般）：是指死亡5人以下，或死亡１人，同时重伤８人以上，或死亡２人，同时重伤５人以上的特大道路交通事故。 二、组织指挥体系及职责 区政府设立道路交通事故专项应急指挥部（以下简称区专项应急指挥部），作为区突发公共事件应急委员会的有机整体，统一领导协调全区特大道路交通事故应急处置工作，区专项应急指挥部地点设在区政府办公室，成员为公安、经贸、安监、民政、环保、卫生、等部门，消防、工程抢险等单位以及有关街道人民政府。区专项应急指挥部指挥长，由区政府主管副区长担任，副总指挥由南长交巡警大队长和区安监局、公安分局局长担任；区特大道路交通事故应急处置指挥部主要职责：在市专项应急指挥部的统一领导下，指挥和协调特大道路交通事故应急处置工作；研究确定预防特大道路交通事故的重大决策，决定启动应急预案。 发生特大道路交通事故成立现场指挥部，负责事故的现场处置工作，现场指挥由市专项应急指挥部任命，区专项应急指挥部配合。现场指挥部下设若干应急小组，其组成及职责如下： 1、事故调查组。由公安交巡警会同消防、经贸、安监、质监等部门组成，负责特大道路交通事故现场勘察、事故调查工作，认定事故原因和责任，核定事故损失。 2、交通保障组。由公安交巡警负责，维护事故现场交通治安秩序，保障执行任务的各种车辆畅通无阻；加强事故现场周边道路交通管制，封闭有关道路，最大限度减少事故对正常交通的影响。 3、现场抢险组。由公安交巡警会同民政、交通、环保、消防、武警及工程抢险等部门组成，抢救事故现场的群众和财产；开展工程抢险；清理事故现场；设置环保监测点，检测危化品污染扩散范围；疏散和安置受泄露危化品污染地区的群众；处置危化品泄露等。 4、医疗救助组。由公安交巡警会同卫生局组成，具体负责事故现场或灾区伤员的救治、运送工作。 5、新闻报道组。由公安交巡警会同广电局组成，负责发布交通事故信息、事故现场及周边道路交通管制信息和抢险救援战斗情况。 6、善后处理组。由区政府会同公安、民政、保险等部门组成，负责尸体存放、辨认死者身份、对死伤者分别登记造册并通知其家属、做好家属的接待安抚工作、对车辆物品的损害后果进行评估调查。 7、机动应急组。由公安交巡警安排30名警力作为应急备勤力量，按照事故的严重程度，携带装备到指定地点增援。 三、应急响应 （一）先期处置 发生特大道路交通事故后，南长交巡警大队迅速将事故信息上报市、区指挥部，并组织各方面力量对事故现场进行紧急现场指挥和救援工作。市、区指挥部根据情况，决定