《招商引资参考》004期2013.docx

会员交流 内部参考 招商引资参考 第004期·2013年11月30日 主 办 本 期 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 【富达尔观察】 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 地方利用中介机构招商说易行难 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 【政策解读】 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 财政部清理“税收洼地”，不再出区域优惠政策 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 【地方动态】 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 广东：广州面向民间推介投资项目，总投资近1405亿 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 福建：福州市启动一批文化产业项目建设 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc 河北：张家口创新招商方式成功引来大项目 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc 河北：平山县成立中央企业服务办公室 聘请6位高级顾问 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 湖南：湘博会引资224亿元 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 湖北：央企200亿“砸向”武汉临空港开发区 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 河南：郑州赴珠三角环渤海招商半年签约或超2000亿 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 安徽：合肥市前十月招商引资“进账”1768.92亿 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 甘肃：文化产业前三季度引资逾1500亿元 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 【政策措施】 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 洛阳市关于积极承接产业转移进一步加强开放招商的意见 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 河北邯郸永年县招商引资优惠奖励政策 PAGEREF _Toc \h 16 HYPERLINK \l _Toc 【实践案例】 PAGEREF _Toc \h 19 HYPERLINK \l _Toc 江西省吉安市永丰县永丰“三对接”推动招商方式转变 PAGEREF _Toc \h 19 HYPERLINK \l _Toc 【业内观点】 PAGEREF _Toc \h 20 HYPERLINK \l _Toc 领导论坛：招商引资要处理好四个关系 PAGEREF _Toc \h 20 HYPERLINK \l _Toc 【本期推介】 PAGEREF _Toc \h 21 HYPERLINK \l _Toc 北京市朝阳区东坝国际商贸中心区 PAGEREF _Toc \h 21  产业园区参考 PAGE \* MERGEFORMAT 23 【富达尔观察】 地方利用中介机构招商说易行难 汤明旺/文 “创新招商方式”之下，便是利用中介机构招商、产业链招商、以商招商等更多的具体招商方式。其中，利用中介机构招商被不少地方视为巧借外力、事半功倍的一种重要渠道，因此被寄予厚望。 不过，根据我们的观察，地方利用中介机构招商说起来容易，做起来难。 从类型上看，利用中介机构招商可分为中介招商和委托招商两种具体形式。其中，“中介招商”是指政府或某一机构、单位（委托方）通过专业机构或中介人（受托方），将招商项目推向国际相关投资市场，受托方经过开展一系列的招商引资活动和公开、公平、公正的严格程序，为招商方选择最理想的合作伙伴。这种方式在法律上是一种委托合作关系，代理机构或个人可与投资者签订任何招商引资协议，委托方按期支付给受托方一定的活动费用，当项目推介或转移成功后，再按招商额的一定比例付给佣金。而“委托招商”（也称招商代理制）则是政府或某一机构、单位为发展本地经济，在规定相应职责、权限和要求的前提下，委托受托人代理进行招商引资和开发建设的一种经济活动。这种方式在法律上是一种委托代理关系，代理机构或个人不与投资者签订任何招商引资协议，需要时由委托方出面签订，受托方实际是实行分成制的项目推介人员。委托方只在项目推介或转移成功后，按照招商额的一定比例付给佣金。 无论是哪种形式，受托方一般都是专业的投资中介咨询机构或个人。从理论上讲