测绘信息化体系建设介绍.pdf

信息化测绘体系建设纲要 一、基本概念与重要意义 ( )基本概念 (二)重要意义 二、指导思想与总体目标 (三)指导思想 ( 四)总体目标 三、建设内容 (五)集成化的地理信息资源体系建设 (六)实时化的地理信息数据获取体系建设 (七) 自动化的地理信息数据处理体系建设 (八) 网络化的地理信息服务体系建设 (九)社会化的地理信息应用体系建设 四、保障措施 (十)加强组织领导 (十 )健全法规标准 (十二)着力自主创新 (十三)强化队伍建设 信息化测绘体系建设纲要 随着国家信息化建设的深入，经济社会发展和社会民生需求对测绘提出了新的更 高要求，测绘功能形态在形式和内容上发生了深刻的变化。胡锦涛总书记明确指 出 “加快信息化测绘体系建设”，《国务院关于加强测绘工作的意见》、《全 国基础测绘中长期规划纲要》也对信息化测绘体系建设作了进一步的阐述。为贯 彻落实党中央、国务院的指示精神，加快信息化测绘体系建设，全面推进测绘事 业科学发展，制定本建设纲要。 一、基本概念与重要意义 （ ）基本概念。信息化测绘是地理信息获取、处理和服务等测绘业务流 程信息化的具体体现，其本质是在网络化运行环境下，实现测绘对经济社会实时、 有效的地理信息综合服务。信息化测绘的基本特征是，信息数据的集成化、信息 获取实时化、信息处理自动化、信息服务网络化、信息应用社会化。信息化测绘 体系主要包括：集成化地理信息资源体系、实时化数据获取体系、自动化数据处 理体系、网络化地理信息服务体系和社会化地理信息应用体系。信息化测绘体系 建设是测绘功能由生产型向服务型转变发展的重要标志，是我国测绘实现了由传 统测绘向数字化测绘转化和跨越之后进入的又一个新的发展阶段。 （二）重要意义。加快信息化测绘体系建设是促进国家信息化建设的必要 举措，党中央、国务院高度重视信息化工作，提出了信息化与工业化融合发展、 实现经济社会跨越式发展的战略要求。地理信息是国家重要的基础性、战略性信 息资源，是国家信息化建设的重要内容。信息化测绘体系建设将为加快国家信息 化，实现经济社会又好又快发展和建设小康社会的目标提供重要支撑；同时信息 化测绘体系建设有利于测绘技 和服务水平的全面提升，促进测绘向现代化迈 进，对于加快建设服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘，由测绘大国向测绘强 国转变具有十分重要的意义。 二、指导思想与建设目标 （三）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，根据国家信息化建设的总体部署和《国务院关于加强测绘工 作的意见》的总体要求，以满足经济社会发展对测绘保障服务的需求为宗旨，以 测绘自主创新为动力，以地理信息的获取、处理、管理、服务的技 和装备建设 为重点，以完善体制机制为保障，充分依托各级政府部门和企事业单位的共同参 与，全面推进信息化测绘体系建设。 （四）总体目标。信息化测绘体系建设的总体目标是：到2020年，建成完 善的全国统一、高精度、动态的现代化测绘基准体系，现势性好、品种丰富、集 成化的地理信息资源体系，基于航天、航空、地面、海上、水下多平台、多传感 器的实时分布式多源地理信息数据动态获取体系，基于一体化、自动化、集群式 地理信息处理体系和面向政府、企事业单位、社会公众的网络化地理信息公共服 务体系和地理信息社会化应用体系，信息化测绘体系全面建成，充分发挥测绘在 国民经济社会发展和2020年全面建成小康社会的基础性、先行性作用。 三、建设内容 （五）集成化的地理信息资源体系建设 丰富地理信息资源，实现空间定位数据、正射影像数据、高程模型数据、 地形要素数据、数字地形图等基础地理信息数据的全面覆盖或必要覆盖。改变地 形要素数据模式，制作以面向地理实体、分层细化、时效性高为特征的地理信息 数据。 完善大地测量控制数据库、影像数据库、高程模型数据库、地形要素数据 库、地表覆盖数据库和地名地址数据库等国家级基础地理信息数据库及海岛（礁） 地理信息数据库，推进省、市基础地理信息数据库建设，逐步实现多种类、多尺 度地理信息数据库的一致性与同步更新。加强基于地理信息共享的分布式专题数 据库的建设，实现各级基础类