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非煤矿山典型事故案例
一、作业规程未落实的代价
一一、、作作业业规规程程未未落落实实的的代代价价
2000年4月3日22:20,某掘进队施工的己–11060运输机巷发生一
起冒顶死亡2人的事故,其直接原因值得我们反思。
1 事故概况
该生产矿是集团公司最年轻的矿井,其现代化设施最好,井下机
械化装备精良,采煤工作面全为综采,掘进、装载机械化程度相当高。
该掘进队的巷道设计长度为1417m,已施工1050m。采用11工字钢
梯形支护,梁长3.2m,腿长2.8m。40T型刮板输送机后跟胶带构成出
碴系统。当时巷道遇到断层,掘进工作面大部分为岩石,作业方式为
“四、六”制,每小班进尺2架棚,棚距0.6m。
4月3日零点班,安全检查员巡查到该掘进工作面,发现存在4条
安全隐患:①刮板输送机尾无压柱;②风筒末端距迎头10m(作业规
程规定不超过5m);③瓦斯探头距迎头20m(规定不超过5m);④大部
分防倒器不能用(丝杠弯,锈蚀严重,拧不动),空顶高1m、长2m。
该安检员立即向当班班长提出“隐患排除后方能进尺”的整改意
见。班长答应立即整改,并组织工人将空顶处刹上小板,铺上金属网,
网上充填了装满矸石的编织袋,编织袋上又摆了几块小板。这时小板
与岩石之间并未刹实,仍然有空隙。当班用这种方法进尺2架棚,下
一个进尺班也用这种方法进尺2架棚,到出事故的晚八点班,掘进工
作面已存在8架约5m长的这种空顶棚子。安检员检查完该巷道后又向
其负责的另一个施工地点进行检查,升井后填写了隐患信息。安检队
值班人员筛选出该信息并向施工单位下达了隐患整改意见书。由于种
种原因,这份很有价值的意见书,从早8:00到晚8:00都未能到达施
工队值班人员手中。按该矿规定。每天晚8:00各生产单位都要参加
安全生产分析会。会上,矿值班人员通报了该队的隐患并印发成当天
的信息日报。这时,距井下发生事故尚有4h20min。矿信息会结束后
(约晚9:00),信息日报传到了队值班人员手中,值班人员向井下二
部胶带机头打电话。该巷道一、二部胶带机头串联两部电话,相隔约
400m。第一个电话是第一部胶带司机接到,值班员让其放下,再打第
二个电话,第二部胶带机头电话无人接。这样,地面与井下无法联系
沟通。晚9:30,工作面第一茬炮已放完,井下人员例行检查后,认
为棚子没倒,打眼工就站在碴堆上打了4个周边眼,之后出碴准备放
第二茬炮。晚10:20,工作面一声脆响,空顶的8架棚梁被风化后离
层的两块巨石砸倒(上面的一块体积为1.5m×1.5m×0.8m,下面的一
块为1.3m×1.3m×1.0m),巨石压着工字钢,工字钢压着35岁的李某
和27岁的王某,两掘进工当即身亡。
2 事故追思
这起事故的直接原因是由于刹顶不实、空顶作业而造成的。总结
经验,吸取教训,事故后的许多问题值得我们追思。
追思之一,作业规程中的规定能否落实?
人们都知道,煤矿的生产存在着5大灾害:水、火、瓦斯、煤尘、
顶板,其中受顶板灾害直接危害的是井下两大工种:一是采煤工,二
是掘进工。因此,各采、掘队的主管技术员在开工前都应针对本单位
的作业场所实际情况编制作业规程,规程中对顶板管理应有专列的条
款。此规程经审批后要由队长、技术员分别向全队职工进行传达贯彻。
该队出事故前的8架棚子均有空顶现象,但队长及队值班干部在此情
况下仍指挥安排每小班正常进尺而竟无一人发觉。
追思之二,管理制度是实还是虚?
(1)按照该队日常管理制度规定,队干部应轮流值班,并且要求
值班时不得脱岗。上午8:00,安检队值班人员把零点班查到的隐患
用整改意见书的形式向掘一队值班室打电话时,一位临时听电话的人
讲,队干部不在,等队干部回来再让他给你联系。从此之后便没有下
文。直至8:00该矿开安全分析会时,该队值班干部以去设备库找备
件为由,没参加会议,同时也没有安排其它领导参加会议。从发现隐
患到发生事故,中间有22h,竟没有充分利用。
(2)为加强工程质量管理,该队设置了专职质量验收员,并规
定不合格的工程质量不予验收,同时要求推倒重来。但在现场牵涉冒
顶的8架棚子,几个进尺班都有自己架设的棚子,同时都顺利通过了
质量验收员的验收。正是这些自己架设的、被认为合格的棚子,把自
己压倒。
(3)该队规定了现场交接班制度,但追查事故时,几个生产班都
承认没有做到这一点。
追思之三,管理人员是否有“安全为天”的思想意识?
我们经
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