转变文化地发展方式推动文化产业成为国民经济支柱性产业.docVIP

杭州精英在线系列课件 转变文化的发展方式 推动文化产业成为国民经济支柱性产业（下） 范玉刚 中央党校文史教研部教授 三、积极推动文化产业成为国民经济的支柱性产业 （二）发展文化产业展要有国际视野和世界眼光，正确认识文化产业发展的不平衡规律 下面我们谈第二点，是文化产业大发展要有国际视野和世界眼光，也就是说要正确认识文化产业发展的不平衡规律。 最近一段时间在网上流传了一个段子颇能形象的说明中国在全球产业分工体系中的这样一种尴尬：每当出现一种新兴产业，是美国挣钱，欧洲出标准，日本设计产品、印度打工，中国发准入证。中国有广阔的市场，也有很丰富的资源，却处于产业链的低端。实际上这也能很贴近或者很吻合地说明中国当下文化产业发展现状。 而客观的说，从国际上我们能够明显的洞察到，不同国家和地区的文化产业发展是不对等的，处于不同的发展阶段。 具体说，像文化产业对我们国家而言，我们是刚刚走过起步阶段，而进入初级发展阶段。有文化产业从2000年算起，从文化产业这个词第一次进入中央文件我们已经走过了十余年的发展历程。而对于美国，我们刚才讲过它是在上世纪二十年代末三十年代初就有了文化产业基础的一种萌动。而发展到现在，美国已经进入文化产业的高端，已经进入文化产业发展的最高阶段，而且是领跑者。而仅次其后应该说是日本和欧盟，而韩国这几年是异军突起。实际上韩国和我们国家的文化产业的认知起步应该是差不多是同一时期的，但是韩国却是一个异军突起者，而发展到现在也和我们处在一个不对等的状态，我们可以明显的感觉到韩国的文化产业要强于我们。这就是说文化发展形态在国际上是不对等的，这种非同步性、不对等也就使文化产业呈现出一种不平衡性，从而形成了产业竞争的不对称格局和不对称优势，这种不对称反过来又加剧了对不平等经济和不平等文化利益的掠夺。 更进一步的讲也就是说，文化产业发达国家他们不但卖产品就是说他们本身的产品可以销售得有红利，而且它还卖品牌、卖标准，实际上是以文化品牌整合发达国家传统的产业，通过文化影响攫取超额利润，甚至还不止于此。发达国家正在利用世贸组织框架和占据产业高端的地位把广大发展中国家的经济发展和产业结构的调整纳入到全球性产业的结构调整和升级运动中，利用它自身占据高端全球产业结构的变动不断地将产业结构的低端转移到发展中国家，从而来形成全球产业结构的新格局。 那么就文化产业发展格局的不对称而言，以美国为首的发达国家经过多次的产业结构调整，它在整体上已经进入了知识经济时代。也就是说，以知识为基础的第三产业已经占到美国GDP总量的70%左右，并在新一轮的产业结构调整中再次占据全球创意产业升级的制高点。也就是说美国现在靠版权产业，版权产业是美国文化产业或者说文化创意产业的核心产业，已经占据全球的制高点。 近年来，虽然我国第三产业发展迅猛，但实际上总体来看第二产业仍然占据一种强势的地位，尤其是第三产业中的文化服务业比较弱小，与发达国家相比，在格局上完全不对称。再看我们文化的输出，我们的文化走不出去，也多以文化硬件为主，软件部分特别是内容产业竞争力不强，文化品牌影响力较弱。 事实上，发达国家向发展中国家转移产业转移出去的是低端的部分，也就是我们通常所说的可以加工复制的部分是一个低端环节，而高端部分研发、品牌、标准依然是留在本国，就像我们玩具业所存在的贴牌生产，而外国资本以品牌使用费的方式就获得90%以上的附加值，而留给我们的只是微薄的加工费。刚才是就产业发展结构的不对称而言。 那么就产业发展形态而言还存在巨大的结构落差和规模的不对称。也就是说，西方发达国家占据的是产业的高端，它掌握标准、掌握游戏规则，并在全球开始配置资源。而广大发展中国家拥有的是什么？仅仅拥有的是未开发的文化资源和潜力巨大、增速迅猛的居民消费能力，而这些恰恰成了发达国家要配置的对象，要给予的对象。也就是说，他们要在全球来配置你的资源，并且把这种高附加值产品再倾销到广大发展中国家的市场。而这种不对称的产业博弈就往往使发展中国家成为廉价的文化资源的出口国和高价的文化产品的倾销地。 此外，还有因为管理体制和运行机制而出现规则的不对称现象。实际上，我们正处在文化体制改革的深化期，文化发展中还有很多关系有待进一步理顺，政策法规肯定有一定的滞后性，计划经济的束缚、弊端不可能一下子完全革除，与世界上在市场经济中成熟壮大的发达国家的文化产业竞争，明显存在体制性的掣肘现象。这实际上也正是我们下一步要深化文化体制改革的对象，也是我们文化体制要健全和完善的地方。 那么既然面临着这样一种非对称、不平等、不对称的发展格局，我们如何来应对？哪里是着力点呢？实际上，我们还是要找自己的优势。我们的优势是什么呢？就是我们刚才所强