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BSZN- BSZN-5124-2012/01 对养老机构设置的审批 办 事 指 南 发布日期：2012-07-01 上海市奉贤区民政局 发布 对养老机构设置审批办事指南 一、适用范围 本指南适用于奉贤区范围内养老机构设置的咨询、申请和审批。 二、事项名称 设置养老机构审批 三、办理依据 1、《社会福利机构管理暂行办法》； 2、《上海市养老机构管理办法》； 3、《养老设施建筑设计标准》； 4、《上海市养老机构设置细则》。 四、办理机构 上海市奉贤区民政局（老龄科） 五、受理方式 1、现场查看； 2、提供设置审批所需要的各类登记材料。 六、咨询途径 1、电话咨询2、上门咨询：上海市奉贤区民政局老龄科（地址：科技路63号） 3、网络查询：奉贤区民政局网站 七、投诉渠道 （一）电话投诉 1、不当行政行为投诉电话2、违法违纪行为投诉电话（二）信函投诉 上海市奉贤区民政局信访室 地址：科技路63号 邮编201400 八、申请人的权利和义务 1、权利。申请人对具体行政行为不服的，可以按照《行政许可法》和《行政诉讼法》的规定，申请行政复议或起提行政诉讼。 2、义务。申请人应当按照国家的法律、法规和行政审批的具体要求，提供真实、有效、内容详实的登记材料，并对材料的真实性承担法律责任。 九、审批条件 1、符合本区养老机构设置规划； 2、有固定的服务场所，床位数达到50张以上； 3、建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准（其中单床使用面积7平方米以上，单床建筑面积40平方米以上，总建筑面积2000平方米以上），并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口； 4、有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地； 5、有机构章程和管理制度； 6、有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件； 7、配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员； 8、有规定数额的资金。每设置一张养老床位不低于1万元的合法资金。 十、审批数量 按照区域发展规划和年度新增养老床位实事项目指标，确定审批数量。 十一、申请材料 1、设置申请书（申请人在向区民政局提出申请前，还应向养老机构设置所在地的镇政府、开发区、社区提出申请，并将同意申办意见一并交区民政局审核）； 2、申请人的身份证（复印件）或法人登记证件副本和法定代表人身份证（复印件）； 3、可行性研究报告； 4、机构章程； 5、合作协议书； 6、房屋场地租赁协议书； 7、设置资金证明； 8、总体建筑设计方案图纸； 9、《养老机构名称核准通知书》； 10《上海市社会福利机构设置申请表》。 境外组织或者个人与境内组织合资、合作设置养老机构，还应提供上海市人民政府外国投资工作委员会的许可批准件。 十二、办理程序 1、受理：申请人应当向养老机构所在地的区民政局提出设置申请方可受理； 2、审查：审查提交材料的真实性、合法性、有效性；现场查看。 3、核准：审查结果书面告知申请人。 根据养老机构的规模大小，设置床位数不超过100张（含100张）的设置批准书有效期为一年，床位数超过100张的设置批准书有效期为2年。 十三、办理期限 法定期限：自受理之日起20个工作日内作出审批决定。 承诺期限：自受理之日起15个工作日内作出审批决定。 十四、审批证件 上海市社会福利机构设置批准证书 十五、审批收费 不收费 十六、办事流程图