煤矿安全管理信息系统行性研究报告.doc

一、概述 1.1项目背景介绍 软件系统名称：煤矿安全管理信息系统(the Cole-Mine Safety Manager lnformation System)，其英文缩写CMSMIS。管理信息系统的版本号从1．0．0开始。 本软件项目提出的背景原因：近年来，随着国家经济结构的重点调整和管理信息技术的飞跃发展，煤矿企业的经济和管理有了很大的发展。越来越多的煤矿企业开始加强信息化建设的步伐，主要体现在企业内部局域网络的建设以及相关信息系统(财务、人事、供销等)的广泛应用，这为更加全面、系统地实施煤矿的管理信息系统打下了坚实的基础。从另一个角度来讲，安全工作始终是煤炭企业面临的最重要、最严峻的问题，特别是近一段时期，全国煤矿重特大事故频繁发生，严重制约了煤炭企业的正常发展，也大大损害了煤炭企业的社会形象，这就要求煤炭企业在提高生产和经营管理水平的同时，如何利用信息化技术，结合煤炭企业自身的特点和信息化基础，建立相应的煤矿安全管理信息系统，促进煤炭企业安全管理的科学化，使煤炭企业的安全管理做到防患于未然，确保煤矿安全，提高经济效益，对于煤炭企业今后的稳步发展具有重大的意义。 2定义 1—煤矿安全管理信息系统CMSMIS：就是建立在计算机网络上，以人为主导，利用先进的计算机软硬件技术、网络通讯技术以及数据存储、处理技术，对煤矿的全部安全信息进行收集、传输、加工、存储、更新和维护，以确保煤矿的安全生产和为煤矿安全管理者提供决策为目标的集成化人机互动系统。 2—安全管理：就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工在生产过程中的安全与健康，保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理、提高效益，保障事业的顺利发展。 3—管理：就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 统目标 2.1目标 2.1.1煤矿安全管理目标 煤矿安全管理目标是以党的十六届三中全会为指针，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则。优化管理体系，创新管理机制，落实安全生产责任，以建立安全生产管理的长效机制为手段，突出“一通三防”管理，夯实质量标准，实现煤矿安全生产长治久安。具体体现如下： 1—杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板以及三人以上重大事故： 2—煤炭生产百万吨死亡率控制在0.68以下，力争为零； 3—地面多经生产单位消灭重伤以上事故： 4—安全质量标准化达到规划目标； 5—确保完成安技措投入和国补资金项目计划； 6—提高培训质量，完成年度安全培训计划。 2.1.2煤矿安全管理信息系统目标 煤炭安全生产管理信息系统的目标就是利用先进的计算机软硬件技术、网络通讯技术以及数据存储与处理技术，在对煤矿的全部安全信息进行收集、传输、加工、存储、更新和维护的基础上，分析和研究生产过程中存在的各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有效措施，解决和消除不安全因素，防止事故的发生，保障职工的人身安全和健康以及国家财产安全，保证生产顺利进行。 统功能 3.1对功能的规定 从系统管理的角度来讲，煤矿企业是一个大型、复杂而又完整的庞大系统。从纵向来看，煤矿企业同其它行业的企业一样，具有稳定组织基础的明显的层次性：煤矿矿长和副矿长是煤矿的决策层，制定企业的经营目标；科室、工区是负责围绕经营目标而制定的生产任务的管理和监督执行，是企业的执行层；班组、岗位和个人是生产任务的具体执行和操作层次。从横向来看，煤矿企业是围绕煤炭生产而进行的一系列业务活动，包括安全管理活动、生产管理活动、劳动管理活动、技术管理活动、设备管理活动以及相关的人员管理活动、环境管理(“一通三防”)活动等业务活动。 3.1.1安全管理 概述 煤矿安全管理系统是煤矿企业安全管理信息系统的最重要的组成部分。煤矿安全管理就是根据煤矿企业经营决策所确定的一定时期内的经营意图，即经营目标，计划的要求以及下达的具体生产任务，来保证生产活动的安全。因此，煤矿安全是煤矿经营决策的重要内容，煤矿安全生产是煤矿实现企业经营目标的重要基础。 煤矿安全管理系统同煤矿其它的管理系统之间存在着非常紧密的关系，尤其是同生产管理系统关系更加密切。安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。安全管理是生产活动正常进行和生产要素不受以外损害的基本保证，它的产生和存在依赖于生产活动，在煤矿管理系统中与生产管理同处于执行地位，保持着相互依存和配合的关系。煤矿企业要实现安全生产目标，那么其它的诸如劳动管理活动、技术管理活动、设备管理活动以及相关的人员管理活动、环境管理(“一通三防”)活动等相关的各个管理系统都必须满足安全生产提出的要求，同时安全管理必须及时向各个管理部门提