诸城2016年重点扶贫工作落实情况.PDFVIP

诸城市2016年重点扶贫工作落实情况 一年来，我市认真贯彻落实中央、省、潍坊市精准扶贫、 精准脱贫部署要求，坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动、贫 困自然村与贫困户精准扶贫同步推进、政府市场社会 “三位 一体”、资源开发与绿色发展统筹兼顾，集中优势资源，建 立长效机制，统筹推进专项、行业、社会扶贫，圆满完成了 全市建档立卡3155户、6921人全部脱贫、20个省定贫困村 全部摘帽的任务目标。 一、加强组织领导，狠抓工作落实。把扶贫开发作为紧 迫而重要的政治任务，完善组织领导、工作推进等工作机制， 健全多层次帮扶体系，举全市之力脱贫攻坚。 一是建立组织领导机制。成立了由书记、市长任组长的 扶贫开发领导小组，负责全市扶贫脱贫工作；组建新的扶贫 开发工作领导小组办公室，多方抽调骨干充实力量，落实办 公用房，保障办公经费，进一步加强对扶贫开发工作的指导 督导。在全潍坊市第一个召开了扶贫开发工作会议，与镇街 园区、部门单位和责任人层层签订责任书、立下军令状，动 员全市迅速掀起扶贫开发工作新高潮。 二是建立督查考核机制。制定了 《诸城市脱贫攻坚目标 考核办法》，将脱贫工作与镇街园区科学发展考核和市直部 门单位绩效考核挂钩，与第一书记绩效考核挂钩，与机关干 部年度考核及评先树优挂钩，有效激发了广大党员干部参与 1 扶贫开发工作的积极性。坚持每月一调度，一季度一总结制 度，分别以“看先进找差距，学经验再发力”、“担当社会责 任，助推精准脱贫”等为主题召开10次脱贫攻坚现场会， 推动了扶贫开发工作顺利开展。出台了 《诸城市财政专项扶 贫资金项目管理监督办法》、《诸城市扶贫专项资金使用规定》 等，推行项目资金审计制，保证扶贫资金用到点子上，精准 到贫困人口。 三是构建多层次帮扶体系。创新 “五个一”扶贫包靠责 任制，即由一名市级领导、一个市直部门、一家企业、一名 镇级班子负责人、一名社区第一书记，共同帮扶一个省定贫 困村，脱贫攻坚期内，帮扶单位不撤，帮扶队伍不散，确保 实现稳定脱贫。成立1291个关爱和帮扶小组，落实6991名 党员干部参与 “两个全覆盖”帮扶 （每一名在职在编干部都 结对帮扶贫困户、每个贫困户都有一名干部帮扶），选派74 名市直部门党员干部担任 “第一书记”到村任职，使党员干 部成为扶贫开发的中坚力量。甄选32家市级农业龙头企业 对口联系帮扶镇街园区发展产业，整合60多名农业专业技 术人员成立产业扶贫综合技术服务团，带动贫困户脱贫致富。 四是营造良好的宣传氛围。在报纸、电视、政府网站等 媒体开设专栏，广泛宣传党的精准扶贫政策，大力宣传积极 参与扶贫的企业和个人典型，动员全社会积极参与，形成扶 贫攻坚的强大舆论氛围。各级各类媒体对我市扶贫工作宣传 报道共计342次，其中中央级媒体7篇，省级媒体9篇，市 2 级媒体36篇，网络媒体42篇，行业媒体31篇，县级媒体 217篇。 二、突出重点环节，推进精准发力。严把贫困识别、方 案制订、信息采集等关口，规范程序，严格标准，确保真扶 贫、扶真贫、真脱贫。 一是扎实开展精准再识别。结合我市提出的 “回头看” 和系统数据清洗，对20个省定贫困村重新采集有关信息， 建立省定贫困村台账；对全市建档立卡贫困户进行入户核实， 确定2016年建档立卡贫困户3155户、6921人。2015年脱 贫人口和精准识别出的脱贫人口严格按 “六步工作法”程序 进行评议、公示、公开、退出。 二是科学制定脱贫规划。坚持问题导向，在摸底核查的 基础上，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、 因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同情况， 进一步修订完善了市、镇街园区和20个省定贫困村的精准 扶贫三年规划，逐户制定了 《贫困户精准脱贫工作方案》， 帮扶干部与贫困户签订了 《双向帮扶承诺书》，确保了结对 帮扶工作扶到点上、扶到根上。 三是落实动态管理制度。建立动态管理档案，脱贫销号， 返贫挂号，做到退出有标准、纳入有程序，确保 “应保尽保”、 “应退尽退”。坚持 “摘帽不摘政策”，对已经脱贫销号的 贫困户，脱贫攻坚期内继续给予帮扶，促进稳定脱贫，直至 完全脱贫。 3 三、突出产业扶贫，增强内生动力。坚持把发展产业