惩防体系检查汇报材料（定稿）.docVIP

PAGE － PAGE 1－ 永安市推进惩防体系建设和 落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 中共永安市委 （2011年12月26日） 尊敬的余秘书长，检查组各位领导： 首先，我代表永安市委、市政府对三明市惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制检查组的到来表示热烈的欢迎！下面，就我市推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制工作情况向检查组作个简要汇报。 今年以来，在省委省政府、三明市委市政府的正确领导下，我市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省、三明市纪委全会以及国务院、省、市廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格落实党风廉政建设责任制，不断完善以“最大程度优化发展环境、最大限度降低腐败发生率、最大幅度提高群众满意度”为目标的惩防体系建设，取得了新的成效，10月，我市纪委监察局被省纪委、省监察厅、省公务员局、省人力资源开发办公室联合授予“全省纪检监察系统先进集体”称号，这是我市纪委监察机关在五年一评的表彰中连续第二次获此殊荣。惩防体系的有力构建，为我市经济社会又好又快发展提供了有力的政治保证。今年，预计2011年全市地区生产总值达207亿元，比增15%；规模以上工业总产值360亿元，比增22%；财政总收入19.9亿元，比增26.7%，其中地方一般预算收入11.9亿元，比增21.9%。 一、在强化责任中构建齐抓共管责任体系 我市始终把推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制紧密结合，紧紧抓住责任制这个“龙头”，加强组织领导，调动各方力量，构建齐抓共管的责任体系。 一是领导带头推动。市委坚持把惩防体系建设纳入全市整体工作大局，作为党的建设的重要内容，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。2011年，先后召开9次市委常委（扩大）会议和9次市政府常务会议、专题会议，传达贯彻上级惩防体系建设和党风廉政建设有关会议精神，专题研究分析反腐倡廉形势，从人力、物力、财力等方面支持纪检监察工作。在市委的带领和推动下，党政领导班子成员认真落实“一岗双责”，自觉遵守廉洁从政各项规定，主动当好落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的组织者、领导者和推动者。同时，针对人员变动情况，及时调整充实了市惩防体系建设领导小组成员，各级党委、政府及职能部门分别健全完善了领导机构，形成了市委惩防体系建设领导小组主抓、职能部门具体实施的组织网络。一年来，市惩防体系建设领导小组先后3次召开领导小组成员会议，听取惩防体系建设工作汇报，研究解决惩防体系建设工作中遇到的困难和问题。 二是部门协作联动。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，充分调动各方面的积极性，推动形成反腐倡廉建设的整体合力。按照“谁主管、谁负责”的原则，每年将惩防体系建设和党风廉政建设工作任务细化分解到各职能部门和每一位党政领导班子成员。根据市领导班子成员的工作分工和职责范围，及时调整了市委、市政府领导班子成员和市人大、市政协主要领导党风廉政建设责任制责任范围，明确各级领导班子和领导干部是落实责任制的责任主体。在年初召开的市纪委全会上，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署，并与43家基层党委签订落实党风廉政建设责任书。制定下发《关于市直机关贯彻落实2011年反腐倡廉建设主要任务的分工意见》，将全年惩防体系建设任务细化为7个大方面、74项工作，分解落实到19个牵头主办的市直单位，明确每项工作的责任领导、责任部门、责任人、完成时限和工作标准，形成了一级抓一级、层层抓落实的网络体系。 三是严格督查促动。建立了党风廉政建设形势暨惩防体系建设工作分析会制度和责任分解、责任考核、责任追究等制度。市纪委、监察局充分发挥组织协调作用，积极协助市委、市政府抓好党风廉政建设的部署和实施。采取不定期抽查、半年抽查评估、年底考核的方法，加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度，对存在问题的单位进行通报，并把考评结果运用到市委、市政府对乡镇和市直部门年度工作综合考评中，有效推动党风廉政建设工作。一年来，市惩防办共协调落实牵头和协办任务61次，组织有关部门开展专项检查18次，督促各牵头单位完成牵头任务74项、占任务总数的100 %，有效保证了牵头、协办单位任务的落实，增强了各级领导干部一手抓经济社会发展、一手抓党风廉政建设的责任意识。 二、在强化教育中促进领导干部廉洁自律 坚持以加强领导干部作风建设为重点，以贯彻执行《廉政准则》为主线，在强化廉政教育的同时，更加注重规范领导干部从政行为，不断增强各级干部廉洁自律意识。上个月，我市顺利通过由省纪委刘宏伟常委带队的贯彻执行《廉政准则》工作检查。 一是在学习教育中增强廉政意识。今年来，我市以学习贯彻《廉政准则》为契机，坚持把学习贯彻《廉政准则