关于行政案例教学的几个问题.ppt

有关部门测算，如扬子和仪征充分发挥两公司专业化分工协作 的整体优势，可节省上百亿元资金。另一方面，在金陵石化本已有较强炼油能力的情况下，扬子石化又先后上了两套炼油装置，同时，扬子石化还继续与金陵石化雷同，向成品油方向发展。现在，仅一江之隔，扬子石化与金陵石化共有5套常减压炼油装置，各自年炼油能力分别为500万吨和700万吨，但均开工不足。 “大而全”，重复建设，资源利用不充分，已经严重影响这4家企业在国内外市场的竞争力。据了解，1996年，除南化公司外，其它3家企业利润均出现大幅度下滑。有关人士普遍认为，这种状况已经到了非解决不可的地步了。 * 案例讨论： 1、为什么四家石化企业相距不到30公里却难走到一起?造成这一现象的主要原因是什么? 2、这一现象对我国行政管理体制改革、政府职能转变和理顺政企关系提出了哪些课题? 3、联系我国、我省实际你认为应从哪些方面来认识和解决这类问题? * 武汉科技大学 关于行政案例教学的几个问题 武汉科技大学副校长 顾杰 教授 * 案例教学要有三个优化的要素： 一是要有好剧本，即选好案例； 二是要有出色的导演，即教员的策划； 三是要有优秀的演员，即学员的参与和表演。 * 一、行政案例和行政案例教学的含义和特点 二、开展行政案例教学的意义和作用 三、开展行政案例教学应注意的主要问题 为了达到运用案例教学方法的目的，首先应弄清和把握以下三个方面的问题： * 一、行政案例和行政案例教学的含义和特点 * (一) 行政案例的含义和特点 所谓案例是指对历史的、现实的、未来的客观管理事实的描述。 而行政案例则是指对某项具体的、实际的、具有典型意义的行政管理活动所作的客观而准确的记叙。它是行政管理活动的缩影和典型化，因此，它源于行政管理的实践，又高于行政管理实践。 * 其一，案例就是举例。 两大认识误区 其二，案例就是总结。 * 即行政案例所描述的事件是真有其事。 真实性 即行政案例只是对某项行政管理活动作客观的记叙，案例素材中不应包括作者本人的客观价值判断，而应保持“原汁原味”。 客观性 即行政案例是用来说明问题，验证某个行政管理学的原理、原则的。 目的性 一个理想的行政案例，应具有以下几个特点： * 或叫疑惑性、诱惑性。即行政案例能够引发人们的争论，可以从多视角、多方位去分析和解释，从而能够提出多种方案进行比较、研讨。 问题性 或可读性。即行政案例要能引人入胜，它要有背景的描写，故事的情节，人物的活动，矛盾的起伏，反映的问题，以及解决问题的办法、时间、地点、环境等因素。 生动性 * (二)行政案例教学的含义和特点 从历史上看，作为开发智能性质的案例教学可以说早在古希腊罗马时期就有了。 如在古希腊时期，苏格拉底的问答教学法，也叫辩论法。 如在中国古代，孔子与其弟子的问答式、启发式的教学。 * 但作为现代意义上案例研究和教学法，最早是在医学中运用的。 1870年，美国哈佛大学法学院借鉴哈佛大学医学院的做法，建立了自己的法学案例教学法，主要是判例，用于民事诉讼方面。 1920年，哈佛大学商学院决定把案例教学方法作为该院研究生的唯一教学方法。 * 1913年，一些行政管理专家对纽约州政府的管理不善进行了研究。其中有位专家后来成为马克斯维尔行政学院的院长。他当时提出一种观点，认为一名主任带一名医师观察病人，同一名教师带着学生同时观察政府组织机构有什么弊端，并如何有效地克服这些弊端，这两种做法是非常相似的。从而把行政管理研究与案例教学联系在一起了。此后，把行政管理中的问题用于教学研究，成为一种流行的做法。 1935年，美国行政管理案例在专家学者们的努力下出台了。 * 行政案例教学的特点： 第一，课堂结构是双向的； 第二，没有唯一的标准答案，教员一般不给定论； 第三，是一种解剖麻雀的实证性研究方法。 大体上有两类案例分析和研究： 一类属于描述——评审型。从问题出现到解决的全过程，完整地把一个事情从头到尾都告诉人们，作为亡羊补牢的分析，它主要是已经解决过的问题，为的是借鉴别人的经验。 另一类是分析——问题型。内容是待解决的问题，学习的不是结论，目的是帮助你加快“悟道”过程，进行解决问题的能力训练。 * 二、开展行政案例教学的意义和作用 * (一)有利于学员进一步理解和掌握行政管理学的基本理论和知识，达到深化理论学习与巩固知识的目的 现代公务员培训的特点 其一，培训的非零起点日益明显； 其二，培训资源日益共享； 其三，“情商”培训日益迫切； 其四，“培能”教育更加突出。 人的成功 2